8月14日晚間，深交所宣布，計劃于8月24日組織創(chuàng)業(yè)板注冊制首批企業(yè)上市，而隨著首批企業(yè)上市，創(chuàng)業(yè)板注冊制的規(guī)則將全面實施。

“科創(chuàng)板注冊制試點推廣至創(chuàng)業(yè)板市場，滬深兩市同時實施注冊制改革，這意味著我國資本市場注冊制改革正全面鋪開，資本市場服務實體經(jīng)濟能力將得到進一步提升?！敝猩阶C券首席經(jīng)濟學家李湛接受第一財經(jīng)記者采訪時說。

創(chuàng)業(yè)板注冊制改革推進之快，超出市場預計，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制相關規(guī)章自2020年4月27日起向社會公開征求意見，6月12日，證監(jiān)會發(fā)布了相關制度規(guī)則，前后僅46天。自6月15日，深交所開始接受證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票、再融資、并購重組在審企業(yè)提交的相關申請到8月24日首批新股上市，前后也僅71天。

截至到最新，深交所共受理了364家企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板上市申請，其中，有39家步入注冊階段，包括19家提交注冊，23家注冊生效，中簽結(jié)果公布日排在24日之前目前有18家。

不過，目前還尚不確定首批上市的具體家數(shù)。

資本市場改革新征程

創(chuàng)業(yè)板在2009年設立時，定位于“服務于創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施，以成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務對象，重點支持自主創(chuàng)新企業(yè)”。

創(chuàng)業(yè)板開板之初就被賦予支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重任，在發(fā)行上市條件上進行了差異化探索，盡管仍以盈利為中心，但較主板（中小板）大幅降低凈利潤、營業(yè)收入等業(yè)績要求，并放開無形資產(chǎn)占比限制，更加契合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)特征，有力提升了多層次資本市場的包容性。

從過去10年的情況來看，創(chuàng)業(yè)板設置相對較低的發(fā)行上市條件，對于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)起到了重要作用。

2014年，創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件進行局部調(diào)整，取消凈利潤、收入等財務指標連續(xù)增長要求，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的包容性進一步增強。

但局部調(diào)整并沒有從根本上解決制約市場功能發(fā)揮的準入問題，特別是隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式紛紛涌現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件已難以適應創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的需要，板塊包容性不足的問題日益凸顯。

4月27日，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制正式啟動，以實施注冊制為主線，系統(tǒng)完善發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等市場基礎制度，進一步優(yōu)化市場功能，增強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務能力。

本次改革的一大亮點是制定了更加多元包容的發(fā)行上市條件，能夠更好支持不同成長階段和不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，大幅提升創(chuàng)業(yè)板市場的包容性。

另外，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制新股上市，首次將增量與存量市場改革同步推進，是注冊制改革承前啟后的關鍵步驟，也是全面深化資本市場改革的重要內(nèi)容，情況復雜、要求更高。

尤其是在上市條件設置上，需要統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場體系建設，處理好創(chuàng)業(yè)板與其他板塊的關系；處理好存量和增量的關系，做到繼承和發(fā)揚、突破和創(chuàng)新的協(xié)調(diào)，確保新老制度銜接，穩(wěn)定市場預期。

為中國經(jīng)濟發(fā)展提供新助力

從6月12日證監(jiān)會發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制相關制度規(guī)則以來，可以看到，各項工作平穩(wěn)進行，這期間，深交所共受理擬IPO企業(yè)364家，擬募集資金2286億元，平均每家6.28億元。

364家中，包括從證監(jiān)會平移過來的在審企業(yè)176家，新申報企業(yè)188家，有39家步入注冊階段，包括19家提交注冊，23家注冊生效。

同時，深交所還受理了上市公司再融資申請148家、重大資產(chǎn)重組8家。

自接收到IPO申請材料后，5個工作日內(nèi)作出是否受理決定，自受理之日起20個工作日內(nèi)發(fā)出首輪問詢，存量增量相銜接，審核和注冊時間不超過3個月，回復問詢時間不超過3個月，每一個環(huán)節(jié)均嚴絲合縫。

李湛認為，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制將進一步提升資本市場對實體經(jīng)濟的服務能力和效率，有助于完善直接融資體系和提升股權融資規(guī)模，降低宏觀杠桿率水平，增強企業(yè)應對風險挑戰(zhàn)的能力。

同時，他認為新股上市，從科創(chuàng)板這一年的運行經(jīng)驗來看，創(chuàng)業(yè)板試點注冊制還能穩(wěn)定投資者情緒，增強各方對我國資本市場和中國經(jīng)濟發(fā)展的信心。創(chuàng)業(yè)板注冊制改革將應進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構性改革，提升金融體系服務能力，為中國經(jīng)濟發(fā)展提供新助力。

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