中國寧波網(wǎng)訊(記者 沈嚴 張正偉)支持實體經濟高質量發(fā)展,寧波又有新舉措!今天下午,記者從市金融辦召開的新聞通氣會上獲悉,寧波市委辦、市府辦近日聯(lián)合發(fā)布《關于推動金融高質量服務實體經濟的實施意見》(以下簡稱“實施意見”)。
該實施意見從信貸投放、產品創(chuàng)新、保險增信、資本市場和財稅政策等五大方面提出23條具體舉措,引導寧波金融業(yè)堅守服務實體經濟的初心使命,進一步加快改革創(chuàng)新,支持實體經濟高質量發(fā)展。
針對寧波制造業(yè)大市、民營企業(yè)大市實際,實施意見強調,優(yōu)化信貸資源,穩(wěn)定制造業(yè)貸款規(guī)模,加大對重點領域的投放力度,力爭制造業(yè)貸款保持年平均增速達到10%。
實施意見加強了對小微企業(yè)的支持力度。實施意見提出,引導金融機構適當下放授信審批權限,將小微企業(yè)貸款業(yè)務與內部考核、薪酬掛鉤。對小微企業(yè)貸款基數(shù)大、占比高的金融機構,給予監(jiān)管正向激勵。從大型企業(yè)授信規(guī)模中拿出一部分,用于增加小微企業(yè)貸款。合理控制企業(yè)貸款綜合成本,按照提高資金水平、降低運營成本、減免服務收費要求,合理控制小微企業(yè)貸款資產質量水平和貸款綜合成本水平。此外,全面推廣政策性小微企業(yè)財產保險,小微企業(yè)財產保險覆蓋率力爭提升到50%以上。
在優(yōu)化民營企業(yè)金融服務上,寧波將推動各銀行業(yè)金融機構努力實現(xiàn)“一二五”目標,在新增公司類貸款中,大型銀行對民營企業(yè)的貸款不低于1/3,中小型銀行不低于2/3,爭取到2021年銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。
在支持上市公司方面,實施意見要求,充分發(fā)揮資本市場作用,推動上市公司穩(wěn)健發(fā)展。其中,組建由國有資本和社會資本共同發(fā)起設立、規(guī)模為100億元的寧波市上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金,紓解行政區(qū)域內優(yōu)質上市公司控股股東股票質押流動性困難。同時,拓寬企業(yè)債券融資渠道,發(fā)揮銀行間市場和交易所市場兩大債券市場融資功能,積極參與相關創(chuàng)新融資產品試點,鼓勵優(yōu)質民營企業(yè)參與民營企業(yè)債券融資支持計劃試點。
以下是部分具體舉措,可以看到此次實施意見切合實際,干貨滿滿——
繼續(xù)加大信貸投放力度,降低企業(yè)貸款綜合成本
◎加大對重點領域的投放力度,促進科技、金融深度融合發(fā)展,力爭制造業(yè)貸款年平均增速達到10%。
◎引導金融機構適當下放授信審批權限,將小微企業(yè)貸款業(yè)務與內部考核、薪酬掛鉤。對小微企業(yè)貸款基數(shù)大、占比高的金融機構,給予監(jiān)管正向激勵。
◎從大型企業(yè)授信規(guī)模中拿出一部分,用于增加小微企業(yè)貸款。
◎優(yōu)先保障小微企業(yè)信貸資源,加強對普惠金融重點領域的支持,重點發(fā)放單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款及個體工商戶經營性貸款、小微企業(yè)主經營性貸款。聚焦小微企業(yè)中的薄弱群體,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)努力實現(xiàn)“兩增”目標。
◎推動各銀行業(yè)金融機構努力實現(xiàn)“一二五”目標,在新增公司類貸款中,大型銀行對民營企業(yè)的貸款不低于1/3,中小型銀行不低于2/3,爭取到2021年銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。
優(yōu)化金融產品和業(yè)務流程,提升金融服務質效
◎研發(fā)適合小微企業(yè)的中長期固定資產貸款產品,滿足企業(yè)生產經營需求,防止短貸長用、貸款挪用等。
◎充分發(fā)揮政策性融資擔保作用。充分發(fā)揮政府性擔保公司增信作用,經濟強區(qū)縣(市)政府性融資擔保機構至少有一家注冊資金達4億元以上、其他區(qū)縣(市)至少有一家達2億元以上。提高政府性融資擔保的倍數(shù),支持小微貸款的擔保金額占比60%。
◎充分發(fā)揮金融資管功能,加快推進不良資產處置、企業(yè)重組與提升,化解“兩鏈”風險,維護良好的金融生態(tài)。
發(fā)揮保險增信分險功能,加大創(chuàng)新產品供給
◎擴大小貸險業(yè)務規(guī)模和覆蓋面,為小微企業(yè)提供更充足的資金保障,爭取年均貸款余額增速達到20%以上。
◎進一步擴大短期出口信用保險規(guī)模,加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的保障力度,出口信用保險對一般貿易的滲透率力爭達到35%。
◎全面推廣政策性小微企業(yè)財產保險,為小微企業(yè)提供基本的風險保障,提升小微企業(yè)的防災減災能力。小微企業(yè)財產保險覆蓋率力爭提升到50%以上。
充分發(fā)揮資本市場作用寧波財稅,推動上市公司穩(wěn)健發(fā)展
◎組建由國有資本和社會資本共同發(fā)起設立、規(guī)模為100億元的寧波市上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金,遵循企業(yè)自愿原則,以股權投資方式紓解行政區(qū)域內優(yōu)質上市公司控股股東股票質押流動性困難寧波財稅,促進寧波市上市公司群體的可持續(xù)發(fā)展。
◎進一步發(fā)揮銀行間市場和交易所市場兩大債券市場融資功能,積極參與相關創(chuàng)新融資產品試點,鼓勵優(yōu)質民營企業(yè)參與民營企業(yè)債券融資支持計劃試點。
◎鼓勵寧波股權交易中心加強與上交所、深交所以及各類金融機構、新型融資中介服務機構合作,積極創(chuàng)新融資品種,加大對中小科創(chuàng)企業(yè)的培育孵化力度,拓寬小微企業(yè)融資渠道。在寧波股權交易中心開展融資的企業(yè),給予一定獎勵。探索建立四板股權投資基金,加大對種子期、初創(chuàng)期企業(yè)投資項目的金融支持力度。
發(fā)揮財稅政策的積極作用,減少金融企業(yè)稅費負擔
◎對金融機構向小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅,單戶授信額度上限提高至1000萬元(含本數(shù))。
◎對金融機構取得的農戶小額貸款利息收入在計算應納稅所得額時減計收入,按90%計入收入總額。
◎對經省級金融管理部門批準成立的小額貸款公司取得的農戶小額貸款利息收入在計算應納稅所得額時減計收入,按90%計入收入總額。
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