全面預(yù)算管理的作用有哪些

導語：全面預(yù)算管理是指企業(yè)為了實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標，對預(yù)定期內(nèi)的經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動。通過預(yù)算的方式進行合理的規(guī)劃、預(yù)計、測算和描述，并以預(yù)算為標準，對其執(zhí)行過程與結(jié)果進行計量、控制、調(diào)整、核算、分析、報告、考評和獎懲等一系列管理活動的總稱。

全面預(yù)算管理的作用有哪些

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的作用

(一)企業(yè)戰(zhàn)略計劃的落實

企業(yè)要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標就必須先對企業(yè)戰(zhàn)略進行策劃，企業(yè)戰(zhàn)略計劃能夠幫助企業(yè)資源的集中，資源優(yōu)勢得到體現(xiàn)。但企業(yè)戰(zhàn)略計劃一般比較抽象，這時就需要通過預(yù)算將戰(zhàn)略計劃進行拓展，使其具有廣泛性、具體性和可操作性。按照企業(yè)戰(zhàn)略的要求將戰(zhàn)略計劃細化，通過預(yù)算的績效系統(tǒng)使其與部門、員工之間的關(guān)系得到連接，表現(xiàn)更為具體，這樣企業(yè)戰(zhàn)略計劃才能更好的落實。

(二)培養(yǎng)企業(yè)的遠見卓識，提高經(jīng)理人的管理能力

對于公司來說，使其運行的關(guān)鍵步驟就是制定計劃。計劃的制定可以培養(yǎng)企業(yè)的遠見卓識，對企業(yè)的未來發(fā)展狀況有重要影響。在不斷變化的市場中，尤其是大型企業(yè)，為適應(yīng)環(huán)境的變化就必須學會預(yù)測，并對未來做好充分的準備?，F(xiàn)在很多經(jīng)理人管理企業(yè)的方式并不是很合理，只是針對企業(yè)目前的狀況和問題，而沒有將眼光放的長遠，對未來做出計劃。沒有目標和動力，企業(yè)就缺乏了經(jīng)營的方向，跟不上市場環(huán)境變化的步伐。

預(yù)算的過程是明確企業(yè)經(jīng)理人的職責，經(jīng)理人通過對企業(yè)計劃的制定來確定企業(yè)未來方向，對未來將會存在的問題提出有效的對策，是管理者計劃和經(jīng)營活動中的重要手段。經(jīng)理人要想作為一個成功的管理人，首先就要學會預(yù)算，在預(yù)算的過程中將計劃納為一種明確的責任。

(三)提供業(yè)績評估的客觀標準

預(yù)算是評價企業(yè)運行狀態(tài)的良好基礎(chǔ)，通過預(yù)算的目標和業(yè)績分析企業(yè)的現(xiàn)狀，較之過去有很大程度上的提高。過去的業(yè)績中很可能會有低效率的產(chǎn)生，用過去的業(yè)績分析企業(yè)現(xiàn)有問題是得不到很好解決的，因此，預(yù)算的目標很好的利用了公司的資源，對公司員工有很大的激勵作用，并定時將企業(yè)現(xiàn)狀與預(yù)算標準進行對比，更好的控制企業(yè)狀況。

預(yù)算能為企業(yè)的實際業(yè)績提供一個基準點預(yù)算管理的作用，對企業(yè)業(yè)績的評估有很重要的作用。企業(yè)在經(jīng)營、財務(wù)方面存在的問題可以通過預(yù)算及時發(fā)現(xiàn)，這樣經(jīng)理人就可以及時的針對問題進行解決，避免不利的情況產(chǎn)生。

(四)促進溝通和協(xié)調(diào)預(yù)算管理的作用，保持企業(yè)整體目標與分部目標的動態(tài)一致

企業(yè)全面預(yù)算管理是需要全員參加的，每個員工都有自己在企業(yè)的定位和作用，企業(yè)通過預(yù)算將制定的目標傳達給員工，員工就根據(jù)自身目標進行工作，相互監(jiān)督，確保了企業(yè)責任指標的公平性，讓公司可以自下而上、自上而下的進行交流，企業(yè)全員形成共識。這樣企業(yè)各個部門之間的關(guān)系將更緊密，本部門與其他部門的活動在整個公司更加具體化。

預(yù)算的過程必須是企業(yè)全員相互配合的，這樣預(yù)算才能在各個部門、各項活動中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。預(yù)算管理在協(xié)調(diào)公司各部門的員工行動和公司利益之間具有重要作用，協(xié)調(diào)部門與員工配合全面預(yù)算的行動，協(xié)調(diào)公司局部利益服從整體利益等。

二、當前企業(yè)全面預(yù)算管理工作中存在的.問題

(一)企業(yè)員工對全面預(yù)算管理的重要性和必要性認識不夠

預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)運用的一項比較先進的管理方法，它對管理的創(chuàng)新作用也要求了管理者能力的提高與企業(yè)素質(zhì)的加強，與過去的管理方法相比有較大區(qū)別。由此對預(yù)算管理的認識就表現(xiàn)的較為模糊，甚至產(chǎn)生有些錯誤的看法，阻礙了企業(yè)全面預(yù)算管理工作的推進與實施。

(二)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置與職責劃分不清

預(yù)算管理工作的充分發(fā)揮離不開組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置和職責的劃分。組織機構(gòu)的縱向一體化和橫向管理網(wǎng)絡(luò)化的緊密配合，企業(yè)各部門的同步進行、相互連接都是執(zhí)行全面預(yù)算管理的條件。組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置如果職責劃分不明確就會嚴重影響預(yù)算管理工作的進行。因此，企業(yè)管理者應(yīng)該明確分工，以公司利益為核心，實施全面預(yù)算管理。

(三)現(xiàn)金流量預(yù)算在全面預(yù)算管理中的核心地位不夠突出

現(xiàn)金流量預(yù)算在全面預(yù)算管理中具有核心作用，其突出表現(xiàn)有以下三個方面：資金在市場經(jīng)濟環(huán)境中對企業(yè)的作用極為重要，是企業(yè)的重要資源;對企業(yè)來說，企業(yè)的經(jīng)營狀況是不能只靠利潤來衡量的，而是需要建立現(xiàn)金流量與財務(wù)安全能力才能實現(xiàn)其代表意義;對費用環(huán)節(jié)的控制如果只抓這一點是不夠的，因為控制方式過于抽象，企業(yè)不能準確的實行。

(四)預(yù)算管理制度和管理過程不夠健全

在全面預(yù)算管理的執(zhí)行過程中，特別是在預(yù)算管理的初期，預(yù)算管理制度還不夠完善，其編制、執(zhí)行等很多方面都無法滿足管理的需要，這種管理制度的不科學導致了管理者與各部門都沒起到帶頭執(zhí)行的作用，全面預(yù)算管理沒有了實際存在的意義，其應(yīng)有的作用也得不到發(fā)揮，預(yù)算制度的調(diào)整就更不受重視了。

(五)營運資金預(yù)算的重要地位不突出

營運資金的運用水平的高低對企業(yè)具有很大影響力，直接影響了企業(yè)的收益，同時還關(guān)系到了企業(yè)理財風險與內(nèi)部管理。營運資金內(nèi)部保持一定的穩(wěn)定狀態(tài)，不僅可以保證企業(yè)正常的經(jīng)營周轉(zhuǎn)，還可以減少資金的閑置和浪費，實現(xiàn)資金在各個項目上的合理并存，使營運資金的作用能夠得到充分的發(fā)揮。營運資金的合理配置與充分利用使得企業(yè)資金的收益性得到保證，資金的變現(xiàn)性也通過營運資金在各環(huán)節(jié)上得到了確保。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理的主體與實施的條件

(一)企業(yè)預(yù)算管理的主體

預(yù)算管理在西方的實踐中，企業(yè)的首席執(zhí)行官一般對預(yù)算進行直接的管理工作，以便更好的了解決策控制與其管理之間的聯(lián)系與區(qū)別，以及各個部門之間的矛盾。而企業(yè)現(xiàn)階段一般直接設(shè)立了預(yù)算委員會來對企業(yè)預(yù)算的制定進行負責。企業(yè)的首席執(zhí)行官除了參加企業(yè)預(yù)算管理的工作外，還應(yīng)該讓各個部門也參與到預(yù)算的制定過程中，實現(xiàn)企業(yè)全員參與的方案。這樣不僅可以使企業(yè)預(yù)算的制定更為明細、合理，還大大更加了信息的流動性，使預(yù)算具有科學性與可操作性。

(二)實施預(yù)算管理的條件

預(yù)算管理的實施條件主要包括兩個方面。第一，通過培養(yǎng)復合型經(jīng)濟管理人才來全面提升企業(yè)員工素質(zhì)，使管理人員具有綜合分析能力，能夠發(fā)現(xiàn)并解決各種問題。在預(yù)算管理工作上還要加強管理者的核心認知，使各部門經(jīng)理人充分了解到預(yù)算管理的重要性與必要性。在預(yù)算管理上企業(yè)股東、管理者、員工必須達成共識，這樣企業(yè)全面預(yù)算才能取得實質(zhì)性的成果。

第二，通過系統(tǒng)的方式實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理組織體系并配以正確的管理制度，對企業(yè)全面預(yù)算管理進行完善。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的完善將對企業(yè)的預(yù)算管理工作起到很大的推進作用。

(三)實施全面預(yù)算管理遵循的原則

上下一致性的原則。企業(yè)的全體員工必須達成共識保持一致性。下一級預(yù)算要能夠保證上一級的預(yù)算，而上一級的預(yù)算必須能夠統(tǒng)籌其下級。企業(yè)下一層的預(yù)算單位必須在企業(yè)控制層的全面預(yù)算領(lǐng)導下進行工作。而且企業(yè)與其集團公司之間的全面預(yù)算管理工作也必須保持一致性。

不調(diào)整的原則。全面預(yù)算管理一般不輕易進行調(diào)整。全面預(yù)算在經(jīng)過上一級全面預(yù)算單位批準后，各級全面預(yù)算單位就必須嚴格按照批準的內(nèi)容進行執(zhí)行。

先定經(jīng)營目標，再編制全面預(yù)算的原則。與計劃經(jīng)濟體制下的財務(wù)計劃不同，企業(yè)的全面預(yù)算管理是按照企業(yè)的總體目標進行制定、落實的，而企業(yè)財務(wù)計劃是按照已經(jīng)落實的年度任務(wù)來編制的財務(wù)計劃。這兩者之間存在著很大的區(qū)別。

實事求是的原則。全面預(yù)算單位要嚴格按照自身的實際情況，對企業(yè)各個目標的有利與不利情況進行充分的評估，按照一切從實際出發(fā)的原則，運用系統(tǒng)的預(yù)算管理方式，充分發(fā)揮預(yù)算管理對企業(yè)的調(diào)節(jié)、控制作用，確保企業(yè)預(yù)算管理的可實施性。

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