一、稅收籌劃必須規(guī)范納稅行為

為了規(guī)范施工企業(yè)的納稅行為，既避免人為的多交稅，又避免因偷漏稅而遭受稅局處罰，爭取最大的稅后利益，需從如下幾個方面著手：一是樹立正確的納稅意識。二是在組機構(gòu)方面進行規(guī)范。三是從業(yè)務(wù)流程方面進行規(guī)范。四是財務(wù)人員必須參與經(jīng)營管理。

二、規(guī)范籌劃以后的納稅事項

(一)營業(yè)稅、城建稅等附加方面

1、納稅人從事安裝工程作業(yè)，凡所安裝的設(shè)備的價值作為安裝工程產(chǎn)值的，其營業(yè)額應(yīng)包括設(shè)備的價款在內(nèi)。施工企業(yè)普遍存在由甲方業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備后轉(zhuǎn)賬抵作工程款的情況，甲供材必須計入營業(yè)額交納營業(yè)稅。甲供設(shè)備如果沒有計入施工產(chǎn)值，可以不計入營業(yè)額交納營業(yè)稅。施工企業(yè)在投標(biāo)報價和結(jié)算時，應(yīng)掌握這些規(guī)定，以免給企業(yè)增加稅負。舉例如下：

某建筑安裝公司與某房地產(chǎn)公司簽訂了一份總價為10,000萬元的中央空調(diào)安裝合同。

這份建筑安裝合同按照現(xiàn)行營業(yè)稅法的規(guī)定需要繳納的營業(yè)稅為：10,000×3%=300萬元。

而這份總價10,000萬元的安裝合同中中央空調(diào)的價款就占了8,000萬元，如果將中央空調(diào)中的價款從這份安裝合同中剝離出來，僅按照實際收取的建筑安裝勞務(wù)費簽訂一份價值2,000萬元的安裝合同公司如何進行稅收籌劃，則只需繳納營業(yè)稅：2,000×3%=60萬元，相比可少納營業(yè)稅240萬元(300萬元-60萬元=240萬元)。

2、根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定：建筑業(yè)的總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價款后的余額為營業(yè)額。工程承包公司承包建筑安裝工程業(yè)務(wù)，如果工程承包公司與建設(shè)單位簽訂建筑安裝工程承包合同的，無論其是否參與施工，均應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目征收營業(yè)稅;如果工程承包公司不與建設(shè)單位簽訂承包建筑安裝工程合同，只是負責(zé)工程的協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)，對工程承包公司的此項業(yè)務(wù)則按“服務(wù)業(yè)”稅目征，收營業(yè)稅。下面來分析一個案例。

甲單位發(fā)包一建設(shè)工程。在工程承包公司乙的協(xié)助下，施工單位丙最后中標(biāo)，于是甲與丙簽訂了工程承包合同，合同金額為1,100萬元。乙公司未與甲單位簽訂承包建筑安裝合同公司如何進行稅收籌劃，而只是負責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)，丙支付乙公司服務(wù)費用100萬元。

此時，乙公司應(yīng)納營業(yè)稅為100×5%=5(萬元)(城建稅等附加暫不計算)。

如果乙公司直接和甲公司簽訂合同，合同金額為1,100萬元。然后乙公司再把該工程轉(zhuǎn)包給丙公司，分包款為1,000萬元。這樣，乙公司應(yīng)繳納營業(yè)稅為：(1,100-1,000)×3%=3(萬元)

由此可見，通過稅收籌劃，乙公司可少繳2萬元的稅款。

值得注意的是，進行工程承包合同的稅收籌劃關(guān)鍵是與工程相關(guān)的合同應(yīng)避免單獨簽訂服務(wù)合同。同時，還要保持總包與分包合同條款的完整性。除此之外，由于營業(yè)稅屬于價內(nèi)稅，營業(yè)額包括所收取的全部價

(二)個人所得稅問題

1、利用計稅依據(jù)及稅率的稅收籌劃(利用起征點進行籌劃)。個人所得稅中對工資等項目課稅均有一定的起征點，并且是累進稅率，納稅人應(yīng)盡量避免一次取得大額收入，在合法的前提下節(jié)稅。舉例說明：

劉某為某國有公司的負責(zé)人，月工資收入1500元(包括各類津貼和月獎金)，年終企業(yè)發(fā)給其年終獎金2000元，同時母公司因其企業(yè)經(jīng)營得好，又發(fā)給其3000元獎勵金。此處可以3個月時間做一下比較。若劉某在12月份一次性領(lǐng)取5,000元獎金，那么劉12月、1月、2月應(yīng)納個人所得稅分別為(當(dāng)?shù)販?zhǔn)予扣除費用標(biāo)準(zhǔn)為800元/月)：

12月應(yīng)納所得稅為(1,500+5,000-800)×20%-375=765(元)。

1月應(yīng)納所得稅為(1,500-800)×10%-25=45(元)。

2月應(yīng)納所得稅(同1月)為45元，這樣，劉某3個月共繳納個人所得稅855元。

如果劉某在12月和1月份兩次領(lǐng)取母公司獎金3,000元，在1月和2月份兩次領(lǐng)取本單位獎金2000元，那么應(yīng)納個人所得稅為：

12月應(yīng)納所得稅為(1,500+1,500-800)×1%-125=205(元)。

1月應(yīng)納所得稅為(1,500+1,500+1,000-800)×15%-125=355(元)。

2月應(yīng)納所得稅為(1,500+1,000-800)×10%-25=145(元)。

3個月共納稅款705元，這樣，通過籌劃后共少繳個人所得稅稅款150元。此例通過將收入均衡攤?cè)敫髟碌淖龇ㄊ惯m用稅率檔次降低，從而達到減輕稅負的目的。

2、利用公積金進行稅收籌劃。按照公積金有關(guān)文件規(guī)定，職工個人與其所在單位，各依職工月工資總額的同一比例，按月繳存住房公積金。職工個人每月繳存額等于職工每月工資總額乘以個人繳存率，單位每月繳存額等于該職工每月工資總額乘以單位繳存率，兩筆資金全部存入個人賬戶，歸職工個人所有。舉例說明：

某公司目前住房公積金是以1997年的工資作為計提基數(shù)，單位和個人的繳存比例都是7%(國家規(guī)定比例為7%～20%)。個人所得稅法規(guī)定，個人每月住房公積金繳存額可從工資總額中作稅前扣除，免納個人所得稅。

根據(jù)以上條件，可以利用住房公積金進行個人所得稅稅收籌劃。具體做法是：在不增加企業(yè)負擔(dān)的情況下，提高公積金計提比例，減少個人所得稅應(yīng)納稅額，從而提高職工的實際收入水平。

(三)企業(yè)所得稅問題

1、子公司必須單獨交納企業(yè)所得稅，其盈虧不能匯總到總公司統(tǒng)一繳納，應(yīng)將一部分子公司變更為分公司;辦理了工商稅務(wù)登記且能獨立核算的分公司也必須單獨交納企業(yè)所得稅，應(yīng)將這些分公司的核算改為不能獨立核算(即不能獨立完整核算收入、成本、費用)。

2、施工企業(yè)所有的外地工程項目都必須辦理外出經(jīng)營證明，未辦理外出經(jīng)營證明，將被代征企業(yè)所得稅。必須注意的是沒有辦理工商稅務(wù)登記的分公司不能以分公司名義簽訂工程合同，必須以總公司的名義簽訂(合同總公司蓋章)，否則無法辦理外出經(jīng)營證明。分包工程是否代扣所得稅的問題，按規(guī)定如果分包單位能提供外出經(jīng)營證明，作為總包方的施工企業(yè)不用代扣所得稅;如果分包單位不能提供則總包方要代扣所得稅。

3、根據(jù)國稅發(fā)[2004]80號文件規(guī)定，企業(yè)對已投入使用的固定資產(chǎn)，原則上應(yīng)保持現(xiàn)行折舊方法的穩(wěn)定;對新購入的固定資產(chǎn)以及已投入使用并采取稅法規(guī)定折舊方法的固定資產(chǎn)，確實需要采用或改用稅法規(guī)定以外折舊方法計提折舊的，企業(yè)可自行確定，并在該固定資產(chǎn)投入使用或改變折舊方法后的首個納稅年度，在報送企業(yè)年度所得稅申報表時，附送該固定資產(chǎn)采用或改用的折舊方法、具體年限以及原因等說明資料。這意味著企業(yè)在選擇固定資產(chǎn)折舊方法上有了一定的籌劃空間?？詈蛢r外費用，但對建筑業(yè)規(guī)定了分包或者轉(zhuǎn)包扣除。

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