新疆證監(jiān)局于2月3日在烏魯木齊召開(kāi)轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上市公司規(guī)范運(yùn)作,轄區(qū)內(nèi)上市公司、證券期貨及中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共百人出席會(huì)議。中央政治局委員、新疆自治區(qū)黨委書記王樂(lè)泉出席會(huì)議并作重要講話。
新疆證監(jiān)局局長(zhǎng)候麗春回顧總結(jié)了2004年轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作,總結(jié)了由于"啤酒花"和"德隆系"事件給轄區(qū)資本市場(chǎng)帶來(lái)的危機(jī)和教訓(xùn),并對(duì)2005年監(jiān)管
工作提出了五項(xiàng)具體要求。
第一,繼續(xù)完善上市公司法人治理結(jié)構(gòu),各上市公司要按照證監(jiān)會(huì)頒布的"上市公司章程指引"修改和完善公司章程,使上市公司章程成為全體股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高管人員共同遵守的行為準(zhǔn)則,要制定和完善相關(guān)的工作細(xì)則,使董事會(huì)及其專門委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理的工作制度化、規(guī)范化,做到用完善的制度來(lái)約束權(quán)利的濫用;切實(shí)解決一些公司存在的"一人獨(dú)斷"和"內(nèi)部人控制"、法人治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)等問(wèn)題。
第二,提高信息披露質(zhì)量,給投資者一個(gè)真實(shí)的上市公司。上市公司所有的董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高管人員都必須強(qiáng)化信息披露意識(shí),提高信息披露的自覺(jué)性,把真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的信息披露,作為尊重和維護(hù)投資者合法權(quán)益、履行自己誠(chéng)信義務(wù)的大事來(lái)抓。
第三,要下大力氣解決上市公司控股股東長(zhǎng)期直接或變相占用上市公司資金、資產(chǎn)的問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行證監(jiān)會(huì)56號(hào)文件的規(guī)定,歸還已占用的資金、資產(chǎn),并不再發(fā)生新的占用,徹底清理資金的違規(guī)占用和違規(guī)擔(dān)保。
第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)上市公司的誠(chéng)信建設(shè)。各上市公司的高管人員必須牢固樹(shù)立起誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信義務(wù)和誠(chéng)信責(zé)任,自覺(jué)抵制和防范不講誠(chéng)信的歪門邪道,新疆轄區(qū)出現(xiàn)的"啤酒花"和"德隆"事件,說(shuō)到底就是公司主要高管人員喪失誠(chéng)信準(zhǔn)則、缺乏職業(yè)道德的行為,致使新疆資本市場(chǎng)的信譽(yù)出現(xiàn)危機(jī)。上市公司是證券市場(chǎng)的基石,只有上市公司的誠(chéng)信度大大提高,投資者的信心才能恢復(fù)上市公司規(guī)范運(yùn)作,市場(chǎng)才有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。第五,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)禁利用會(huì)計(jì)規(guī)范的不確定性操縱公司利潤(rùn),編制虛假會(huì)計(jì)報(bào)表欺騙投資者。
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