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財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)問題解答


1.按年度編制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告、政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告是否會(huì)面向社會(huì)公開發(fā)布?

     國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕63號(hào))規(guī)定:“政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和部門財(cái)務(wù)報(bào)告按規(guī)定接受審計(jì)。審計(jì)后的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì)報(bào)告依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,并按規(guī)定向社會(huì)公開?!薄安块T財(cái)務(wù)報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告應(yīng)報(bào)送本級(jí)政府財(cái)政部門,并按規(guī)定向社會(huì)公開?!必?cái)政部按照改革方案要求,正在會(huì)同相關(guān)部門研究制定完善政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度和公開制度。目前暫不具備公開條件。


2.在建立健全政府采購內(nèi)控制度時(shí),是主管預(yù)算單位統(tǒng)一建立本系統(tǒng)(含所屬預(yù)算單位)政府采購內(nèi)控制度,還是由主管預(yù)算單位協(xié)調(diào)指導(dǎo),分別建立各自的內(nèi)控制度?

    各單位根據(jù)自身實(shí)際情況,依法建立健全政府采購內(nèi)控制度,原則上由各單位分別建立。主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)對所屬預(yù)算單位的政策指導(dǎo),也可統(tǒng)一建立本部門政府采購內(nèi)控制度。


3.采購人簽訂合同時(shí)要求預(yù)交中標(biāo)金額的 10%作為質(zhì)量保證金,質(zhì)量保證金的比例是多少?有沒有相關(guān)的政策法規(guī),收取質(zhì)量保證金是否合法?

    政府采購法律制度中沒有收取質(zhì)量保證金的規(guī)定。采購人可以在采購文件中要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金,數(shù)額不得超過政府采購合同的10%。


4.工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一食宿的,會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)用由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;會(huì)議、培訓(xùn)期間發(fā)生的城市間交通費(fèi)以及往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。是否理解為舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,就不可以報(bào)銷每天80元的市內(nèi)交通補(bǔ)助?

    按照規(guī)定,工作人員外出參加統(tǒng)一安排食宿的會(huì)議、培訓(xùn),往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照差旅費(fèi)管理辦法予以報(bào)銷,包括往返途中的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等。

關(guān)于印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答》的通知


5.公職人員到偏遠(yuǎn)山區(qū)調(diào)研,城市間交通不便,想包車,請問能不能租車,標(biāo)準(zhǔn)是多少,謝謝!

    《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕531號(hào))明確了出差人員乘坐公共交通工具的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),不鼓勵(lì)駕乘私家車、順風(fēng)車、出租汽車等交通工具進(jìn)行公務(wù)出差。地方公職人員按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。


6.目前在京召開會(huì)議會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,目前召開15人的專家研討會(huì),因內(nèi)部沒有會(huì)場,故使用酒店會(huì)場,會(huì)場4300元/天(含投影),共支出6150元。報(bào)銷時(shí)財(cái)務(wù)告知因未發(fā)生住宿費(fèi),只能按照210元/人/天報(bào)銷。以此標(biāo)準(zhǔn)會(huì)場費(fèi)用尚無法支付,難道要參會(huì)人員中午回單位吃完飯?jiān)俜祷貢?huì)場嗎?希望告知未發(fā)生住宿的會(huì)議是否只能按照210元/人/天(550元標(biāo)準(zhǔn)中減掉住宿費(fèi)340元)報(bào)銷嗎?如果是,希望貴司充分調(diào)研北京市會(huì)場、用餐的平均水平,適當(dāng)修改標(biāo)準(zhǔn)。

    《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2016〕214號(hào))明確,“會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用”,“綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)開支的上限。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷”。辦會(huì)單位應(yīng)當(dāng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算會(huì)議費(fèi)用。對于您提出的問題,我們將積極研究現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用性,建議您在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)選擇合適的會(huì)議場所。


7.職工因公外出培訓(xùn)出差,對方接待要求提供核酸檢測報(bào)告,職工核酸檢測費(fèi)用可以報(bào)銷嗎?具體報(bào)銷時(shí)應(yīng)列支什么科目?可以列支差旅費(fèi)嗎?

    《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕531號(hào))明確差旅費(fèi)開支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。職工核酸檢測費(fèi)用不屬于差旅費(fèi)開支范圍,不應(yīng)列支差旅費(fèi)。


8.請問探親假及差旅費(fèi)報(bào)銷相關(guān)規(guī)定修改了嗎?現(xiàn)在網(wǎng)上查詢的還是40年前剛改革開放那時(shí)候的,也不知道各省地市有沒有自己的規(guī)定,網(wǎng)上查不到,詢問當(dāng)?shù)氐脑捯不静磺宄?qiáng)烈建議應(yīng)該修改了,跟不上時(shí)代了,現(xiàn)在基本都高鐵飛機(jī)了。

    1981年頒布的《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》明確了職工享受探親假的條件、假期等待遇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,上述規(guī)定部分內(nèi)容已與實(shí)際不相適應(yīng),有關(guān)部門正在研究論證修訂?!蛾P(guān)于職工探親路費(fèi)的規(guī)定》是《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》的配套政策,我們將綜合考慮相關(guān)情況,積極研究修訂。


9.行政政法司的老師,您好!想咨詢一個(gè)在差旅費(fèi)報(bào)銷過程中遇到的偶然情況,出差人未乘坐公共交通工具前往出差地,搭乘他人順風(fēng)車或者自駕車(費(fèi)用由出差人自己承擔(dān))前往,因?yàn)闊o城市間公共交通工具的報(bào)銷憑證不報(bào)銷城市間交通費(fèi),但市內(nèi)交通補(bǔ)助該如何報(bào)銷呢?

    按照規(guī)定,出差人員出差期間按照每人每天80元領(lǐng)取市內(nèi)交通費(fèi),包干使用,不必憑票報(bào)銷。


10.《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》第一條規(guī)定“為進(jìn)一步規(guī)范中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作,保證培訓(xùn)工作需要,加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《干部教育培訓(xùn)工作條例》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法?!保约暗诙l規(guī)定“本辦法所稱培訓(xùn),是指中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)使用財(cái)政資金在境內(nèi)舉辦的三個(gè)月以內(nèi)的各類培訓(xùn)。”請問,本辦法中的各類培訓(xùn)僅指針對干部職工的培訓(xùn)嗎?是否包括機(jī)關(guān)單位舉辦的針對社會(huì)中管理服務(wù)對象的培訓(xùn)?

    《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2016〕540號(hào))適用于《中華人民共和國公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》規(guī)定的各類培訓(xùn)。具體可包括中央和國家機(jī)關(guān)使用財(cái)政資金在境內(nèi)舉辦的面向本部門本系統(tǒng)或與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)相關(guān)人員的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)等3個(gè)月以內(nèi)的培訓(xùn)。


11.《會(huì)計(jì)法》第三十七條:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。在會(huì)計(jì)電算化條件下,在會(huì)計(jì)記賬憑證上錄入收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目即為賬目登記,本條是否可以理解為:會(huì)計(jì)電算化條件下,出納不得在記賬憑證上登記收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)科目?

    《會(huì)計(jì)法》在規(guī)定各單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度的同時(shí),突出強(qiáng)調(diào)“出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作?!庇捎诔黾{人員是各單位專門從事貨幣資金收付業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員,根據(jù)復(fù)式記賬規(guī)則,每發(fā)生一筆貨幣資金收付業(yè)務(wù),必然會(huì)引起入、支出、費(fèi)用或債權(quán)債務(wù)賬簿記錄的變化,需要登記相關(guān)賬簿。如果把這些業(yè)務(wù)統(tǒng)統(tǒng)交由出納人員一人辦理,就會(huì)造成既管錢又記賬,失去監(jiān)控,存在很大風(fēng)險(xiǎn)。同樣道理,如果稽核、會(huì)計(jì)檔案保管工作由出納人員經(jīng)管,也難以防范利用抽換單據(jù)、涂改記錄等手段進(jìn)行舞弊的行為。因此,無論是在手工記賬條件下,還是在會(huì)計(jì)電算化條件下,出納均不得在記賬憑證上登記收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)相關(guān)賬目,也不得兼任稽核和會(huì)計(jì)檔案保管。

    但是,出納人員不是完全不能記賬,只要所記的賬不是收入、支出、費(fèi)用或者債權(quán)債務(wù)等直接與單位資金收支增減往來有關(guān)的賬目,可以承擔(dān)一部分記賬工作,如固定資產(chǎn)明細(xì)賬等。


12.想問下,現(xiàn)在管理會(huì)計(jì)師考證有兩個(gè)機(jī)構(gòu)。一個(gè)是中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)MAT,一個(gè)是北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院CNMA那個(gè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證國家承認(rèn)呢?或哪個(gè)是財(cái)政部授權(quán)???

    財(cái)政部不具有對管理會(huì)計(jì)師職業(yè)資格認(rèn)定的職責(zé),故不對管理會(huì)計(jì)師職業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)定。國家職業(yè)資格由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)籌管理,在其官網(wǎng)可查詢下載國家認(rèn)可的職業(yè)資格目錄清單。


13.您好。目前許多地區(qū)都在推行電子醫(yī)療發(fā)票。有以下幾個(gè)問題需向貴單位咨詢:1.如何查詢電子醫(yī)療發(fā)票的真實(shí)性?2.如何查詢此電子醫(yī)療發(fā)票是否已經(jīng)報(bào)銷過?何時(shí)報(bào)銷?報(bào)銷金額?

    為實(shí)現(xiàn)全國財(cái)政電子票據(jù)一站式查詢、真?zhèn)尾轵?yàn)和報(bào)銷入賬,財(cái)政部建立了“財(cái)政部全國財(cái)政電子票據(jù)查驗(yàn)平臺(tái)”,具體網(wǎng)址(http://pjcy.mof.gov.cn)。您可登陸相關(guān)網(wǎng)站,就醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)的真?zhèn)?、?bào)銷狀態(tài)進(jìn)行查驗(yàn)。另外,您也可通過微信關(guān)注我們的公眾號(hào)“財(cái)政票據(jù)”進(jìn)行財(cái)政票據(jù)查驗(yàn)。


14.非稅收入專用票據(jù)收款方蓋了"發(fā)票專用章"是否合規(guī)合法?特此咨詢望回復(fù),多謝!

    您好,非稅收入票據(jù)是財(cái)政票據(jù)的一種,不屬于稅務(wù)發(fā)票,不應(yīng)使用“發(fā)票專用章”,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位財(cái)務(wù)章或收費(fèi)專用章。


15.財(cái)政部102號(hào)令中指出:不得納入政府購買服務(wù)范圍中包含“不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng)”;那么,例如機(jī)關(guān)大樓物業(yè)服務(wù)、食堂配送等服務(wù)并不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng),則不應(yīng)該納入政府購買服務(wù)的范疇,如果這類服務(wù)的實(shí)施單位屬于《政府購買服務(wù)管理辦法》規(guī)定的購買主體,那能否認(rèn)為此類服務(wù)只能界定于政府采購服務(wù),而并不屬于政府購買服務(wù)?

    根據(jù)《政府購買服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,政府購買服務(wù)的內(nèi)容包括政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù),以及政府履職所需輔助性服務(wù)?!墩徺I服務(wù)管理辦法》規(guī)定的購買主體購買機(jī)關(guān)大樓物業(yè)服務(wù)、食堂配送等輔助性服務(wù),屬于政府購買服務(wù)的范疇。


16.領(lǐng)導(dǎo)好,我是財(cái)政局一名工作人員,實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)參公事業(yè)單位的會(huì)計(jì)記賬問題大家理解都不一致,有的認(rèn)為應(yīng)該采用行政賬套,使用行政單位的會(huì)計(jì)科目;有的認(rèn)為應(yīng)該采用事業(yè)賬套,使用事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目。請問參公事業(yè)單位的會(huì)計(jì)記賬應(yīng)該如何處理?

    參公事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的使用請參照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2021〕33號(hào))“關(guān)于參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位適用的會(huì)計(jì)科目”的規(guī)定執(zhí)行。 


17.您好,請問新政府會(huì)計(jì)制度下,中小學(xué)自主經(jīng)營獨(dú)立核算的食堂如何并賬?財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)分別怎么做分錄?

    關(guān)于印發(fā)中小學(xué)校執(zhí)行<政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表>的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定的通知》(財(cái)會(huì)〔2018〕20號(hào))中附件1《關(guān)于中小學(xué)校執(zhí)行<政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表>的補(bǔ)充規(guī)定》第三條,中小學(xué)校食堂業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理,已對此問題進(jìn)行規(guī)定,請按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。 


18.2021年財(cái)政部發(fā)布了新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》,其中第32條中寫明單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用時(shí)間超過一年的大批同類物資,應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)核算和管理,固定資產(chǎn)分類中也包括圖書~符合固定資產(chǎn)核算的一般都是通過資本性支出核算~但是工會(huì)會(huì)計(jì)科目說明第503號(hào)職工服務(wù)支出中,職工書屋活動(dòng)支出包括圖書購置,我想咨詢一下:如果職工書屋購書是通過職工服務(wù)支出核算還是資本性支出核算?

    關(guān)于您咨詢的職工書屋購書適用的會(huì)計(jì)科目,若購入圖書符合《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2021〕7號(hào))第三十二條相關(guān)規(guī)定、購入的圖書屬于固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過“資本性支出”科目進(jìn)行核算;零散購入圖書、不符合第三十二條有關(guān)規(guī)定的,通過“職工服務(wù)支出”科目進(jìn)行核算。


19.行政事業(yè)單位職工借用公款的范圍和相關(guān)規(guī)定,職工借款因借款人死亡未沖銷借款的要怎樣處理賬務(wù)?

    行政事業(yè)單位職工借款范圍和相關(guān)規(guī)定請參照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》執(zhí)行,具體請咨詢我部行政政法司或科教文司。

行政事業(yè)單位職工借款,應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào))中“其他應(yīng)收款”科目相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。


20."政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào),一、關(guān)于參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位適用的會(huì)計(jì)科目 通常情況下,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱參公單位)執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的,應(yīng)當(dāng)使用《政府會(huì)計(jì)制度》中適用于行政單位的會(huì)計(jì)科目;執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的,應(yīng)當(dāng)使用《政府會(huì)計(jì)制度》中適用于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目。"  《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第六十一條 及《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》 第六十三條均明確:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的適用,由財(cái)政部另行規(guī)定。也就是說,參公事業(yè)單位并適用這兩個(gè)規(guī)則。因此,上述解釋并未解決參公事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目適用的問題。

    《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2021〕33號(hào),以下簡稱《解釋4號(hào)》)規(guī)定,參公單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開展的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),并結(jié)合所執(zhí)行的財(cái)務(wù)制度確定應(yīng)當(dāng)使用的會(huì)計(jì)科目。目前財(cái)政部尚未制定專門的參公事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則,實(shí)務(wù)中參公事業(yè)單位部分執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,部分執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,基于此,《解釋4號(hào)》規(guī)定通常情況下參公單位執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的,應(yīng)當(dāng)使用《政府會(huì)計(jì)制度》中適用于行政單位的會(huì)計(jì)科目;執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的,應(yīng)當(dāng)使用《政府會(huì)計(jì)制度》中適用于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目。”


21.近期,我看到有人在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于績效評價(jià)師的培訓(xùn)信息,交接到北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院在舉辦“績效評價(jià)師”資格證書,請問,如果我報(bào)考了績效評價(jià)師,拿到了資格證書,國家是否予以承認(rèn)?我是否可以憑借證書直接承接績效評價(jià)業(yè)務(wù)?

1.國家對職業(yè)資格實(shí)行清單式管理,經(jīng)國務(wù)院同意,由人力資源社會(huì)保障部向社會(huì)公布國家職業(yè)資格目錄,目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格。目前,人社部向社會(huì)公布的國家職業(yè)資格目錄中沒有“績效評價(jià)師”職業(yè)資格。

2.按照“放管服”改革有關(guān)要求,財(cái)政部未對績效評價(jià)服務(wù)市場設(shè)置資質(zhì)準(zhǔn)入門檻,2021年印發(fā)的《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定了從事績效評價(jià)第三方機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)原則、行為規(guī)范、工作程序等,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照辦法有關(guān)規(guī)定從事績效評價(jià)業(yè)務(wù)。


22.請問“新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)”應(yīng)由誰承擔(dān)?是否要由承租人(實(shí)際使用權(quán)人)承擔(dān)?謝謝!

    《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問題的通知》(財(cái)綜[2006]48號(hào))規(guī)定:市、縣人民政府在收到國土資源管理部門開具的繳款通知書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市、縣財(cái)政部門將應(yīng)當(dāng)繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)全額就地繳入國庫。嚴(yán)禁市、縣人民政府和有關(guān)部門將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)轉(zhuǎn)嫁由用地單位繳納。根據(jù)上述規(guī)定,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納主體是市、縣人民政府,不得向用地單位轉(zhuǎn)嫁。


23.您好,我想咨詢一下,中央醫(yī)療門診收費(fèi)票據(jù)(電子)是否具有和中央醫(yī)療門診收費(fèi)票據(jù)(機(jī)打的)一樣的法律效力,打印出來以后可以用于正常的報(bào)銷嗎?是否可以以拒絕接收中央醫(yī)療門診收費(fèi)票據(jù)(電子檔打印出來以后的),如果有,是什么情況下可以拒絕接收呢?還是任何情況以下都不得拒絕接收?十分感謝您的回復(fù)

    根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于修改<財(cái)政票據(jù)管理辦法>的決定》(財(cái)政部令104號(hào))第一章第三條規(guī)定:“財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,包括電子和紙質(zhì)兩種形式。財(cái)政電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力,是財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的重要依據(jù)?!敝醒脶t(yī)療門診收費(fèi)票據(jù)是財(cái)政票據(jù)是一種,因此中央醫(yī)療門診收費(fèi)票據(jù)(電子)和中央醫(yī)療門診收費(fèi)票據(jù)(機(jī)打)具有相同的法律效力。同時(shí),根據(jù)《財(cái)政部、國家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》(財(cái)會(huì)[2020]6號(hào))第四條規(guī)定:“單位以電子會(huì)計(jì)憑證的紙質(zhì)打印件作為報(bào)銷入賬歸檔依據(jù)的,必須同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的電子會(huì)計(jì)憑證?!比绻t(yī)院僅提供電子票據(jù)的紙質(zhì)打印件,可向醫(yī)院索取相應(yīng)的電子票據(jù)。


24.您好:根據(jù)政府購買服務(wù)管理辦法規(guī)定,第五條 各級(jí)國家機(jī)關(guān)是政府購買服務(wù)的購買主體。而且第十條 以下各項(xiàng)不得納入政府購買服務(wù)范圍:(五)購買主體的人員招、聘用,以勞務(wù)派遣方式用工,以及設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng);請問如果購買主體不是國家機(jī)關(guān),是事業(yè)單位或者團(tuán)體組織,實(shí)行政府采購的是否可以用勞務(wù)派遣?

    不具有行政職能的事業(yè)單位和團(tuán)體組織不能作為政府購買服務(wù)的購買主體。關(guān)于政府采購問題,請咨詢政府采購主管部門;勞務(wù)派遣問題請咨詢?nèi)松绮块T,感謝您對財(cái)政工作的關(guān)心和支持。 


25.您好,我想請問一下,對口幫扶工作是否處于出差,對口幫扶工作期間,市內(nèi)交通費(fèi)應(yīng)遵循什么標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放?

 差旅通常是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)的公務(wù)出差活動(dòng);對口幫扶屬于一種專項(xiàng)工作,其工作形式和內(nèi)容多種多樣,是否屬于出差難以一概而論,需要具體情況具體分析。如在對口幫扶工作期間發(fā)生包括市內(nèi)交通費(fèi)在內(nèi)的出差費(fèi)用,可按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。感謝您對財(cái)政工作的支持!


26.您好!有兩個(gè)問題,第一,單位職工外出培訓(xùn)兩天,費(fèi)用自理,培訓(xùn)方開具培訓(xùn)發(fā)票,發(fā)票上注明住宿費(fèi)700元和餐飲費(fèi)180元,發(fā)票已作為報(bào)銷憑據(jù)附在差旅費(fèi)報(bào)銷單后,請問伙食補(bǔ)助是按照發(fā)票上的180元報(bào)銷,還是按照每天100元的伙食補(bǔ)助包干報(bào)銷?第二,單位職工外出培訓(xùn)所報(bào)銷的費(fèi)用,應(yīng)記入“培訓(xùn)費(fèi)”還是“差旅費(fèi)”?

    根據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2016〕540號(hào))、《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答》(財(cái)辦行〔2014〕90號(hào))有關(guān)規(guī)定,參加中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)使用財(cái)政資金舉辦的培訓(xùn),在培訓(xùn)期間發(fā)生的伙食費(fèi)等培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān);往返培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的伙食補(bǔ)助費(fèi)按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的包干標(biāo)準(zhǔn)回原單位報(bào)銷,按往返各1天計(jì)發(fā),當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。單位職工往返培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)等費(fèi)用回原單位報(bào)銷時(shí),應(yīng)記入差旅費(fèi)相關(guān)科目。


27.《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》提到“組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的10%以內(nèi),最多不超過10人。”那么按照該辦法,組織培訓(xùn)的工作人員的勞務(wù)支出是否屬于與培訓(xùn)相關(guān)的其他支出?支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是否有相應(yīng)規(guī)定?

 《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2016〕540號(hào))規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi),是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用。其中,其他費(fèi)用是指現(xiàn)場教學(xué)費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。工作人員勞務(wù)費(fèi)不屬于培訓(xùn)費(fèi)開支范圍,不應(yīng)在培訓(xùn)費(fèi)中列支。


28.預(yù)算單位開立零余額賬戶(賬戶性質(zhì)為:專用存款賬戶)是否可以提取現(xiàn)金,現(xiàn)在規(guī)范為單位開立一個(gè)基本存款賬戶,一個(gè)零余額賬戶(專用存款賬戶),人行不給零余額賬戶取現(xiàn),好多預(yù)算單位的零星支出需要提取現(xiàn)金,這個(gè)是否符合財(cái)庫〔2009〕47號(hào)文件規(guī)定不管預(yù)算單位零余額賬戶開立為基本存款賬戶還是專用存款賬戶,都可以取現(xiàn)。請貴司明確一下能否取現(xiàn),謝謝

 網(wǎng)民您好,留言收悉。根據(jù)《財(cái)政部 中國人民銀行關(guān)于零余額賬戶管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)庫〔2009〕47號(hào))有關(guān)規(guī)定,預(yù)算單位零余額賬戶可辦理取現(xiàn)。請按照國家現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定,到開戶銀行辦理取現(xiàn)業(yè)務(wù)。


29.請問下“員工生病”慰問項(xiàng)目,新工會(huì)會(huì)計(jì)制度可以列入哪個(gè)支出科目,謝謝!

根據(jù)《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2021〕7號(hào))規(guī)定,基層工會(huì)發(fā)生的工會(huì)會(huì)員生病慰問支出,通過“職工活動(dòng)支出”科目進(jìn)行核算。


30.我單位為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),現(xiàn)購置業(yè)務(wù)用房,想要咨詢下,發(fā)生在競標(biāo)環(huán)節(jié)支付給產(chǎn)權(quán)交易中心的交易服務(wù)費(fèi),該筆費(fèi)用是否應(yīng)計(jì)入購置業(yè)務(wù)用房的資產(chǎn)成本?還是應(yīng)計(jì)入費(fèi)用?如果計(jì)入固定資產(chǎn)原值,因買賣合同支付房款方式為分期付款,那在驗(yàn)收為固定資產(chǎn)之前所發(fā)生的款項(xiàng)(包含前面所說交易服務(wù)費(fèi))是先計(jì)入在建工程還是通過預(yù)付賬款等其他科目掛賬?  

    根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)—固定資產(chǎn)》(財(cái)會(huì)〔2016〕12號(hào))第九條,政府會(huì)計(jì)主體外購的固定資產(chǎn),其成本包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及固定資產(chǎn)交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。

   《政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào))“1613在建工程”科目核算單位在建的建設(shè)項(xiàng)目工程成本。根據(jù)您提供的資料,購置業(yè)務(wù)用房在驗(yàn)收為固定資產(chǎn)之前所發(fā)生的款項(xiàng)應(yīng)計(jì)入“預(yù)付賬款”。


31.請問一下,機(jī)關(guān)單位人員參加相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)在酒店、吃住在酒店,交通補(bǔ)貼是只有來回能報(bào)銷還是在培訓(xùn)期間都可以報(bào)銷交通補(bǔ)貼?

 《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答》(財(cái)辦行[2014]90號(hào))第八條規(guī)定,到常駐地以外參加會(huì)議、培訓(xùn)的,會(huì)議、培訓(xùn)期間執(zhí)行會(huì)議和培訓(xùn)費(fèi)的相關(guān)制度。往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定報(bào)銷。其中,伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按往返各1天計(jì)發(fā),當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。


32.您好,我是個(gè)外省工作人員。請問,除了《關(guān)于職工探親路費(fèi)的規(guī)定》(81財(cái)事字第113)文件外,有沒有最新的探請假路費(fèi)規(guī)定文件?

 《關(guān)于職工探親路費(fèi)的規(guī)定》((81)財(cái)事字第113號(hào))是《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》(國發(fā)〔1981〕36號(hào))的配套政策,后者于1981年發(fā)布,明確了職工享受探親假的條件以及相關(guān)待遇等。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,探親待遇有關(guān)規(guī)定需與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整完善,相關(guān)部門正在研究論證。目前,探親路費(fèi)報(bào)銷執(zhí)行(81)財(cái)事字第113號(hào)文件規(guī)定。感謝您對財(cái)政工作的支持!


33.中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法中規(guī)定市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用。如果單位人員到異地出差,期間有幾天在固定場所辦公,沒有使用交通工具,未產(chǎn)生交通費(fèi)用,那么,這幾天能否領(lǐng)取80元的交通費(fèi)?

  按照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕531號(hào))有關(guān)規(guī)定,出差人員出差期間按照每人每天80元領(lǐng)取市內(nèi)交通費(fèi),用于相關(guān)支出,包干使用。您描述的情況可以領(lǐng)取市內(nèi)交通費(fèi)。感謝您對財(cái)政工作的支持!


34.1.中央和國家機(jī)關(guān)職工探親路費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),能否參照財(cái)政部關(guān)于差旅費(fèi)管理辦法的異地交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?2.中央和國家機(jī)關(guān)中易地交流任職的司局級(jí)干部,從工作所在地級(jí)市前往家庭所在其他市(縣)探親,往返乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙或高鐵(動(dòng)車)一等座的路費(fèi),能否按照其差旅費(fèi)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷?3.中央和國家機(jī)關(guān)中易地交流任職的司局級(jí)干部,其配偶從家庭所在其他市(縣)前往該干部工作所在地級(jí)市探親的路費(fèi),能否按照該司局級(jí)干部差旅費(fèi)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙或高鐵(動(dòng)車)一等座的往返路費(fèi)?4.司局級(jí)干部的配偶在境外生活的,司局級(jí)干部本人或其配偶能否按司局級(jí)干部因公出國標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷出境(或回國)探親乘坐飛機(jī)公務(wù)艙的往返路費(fèi)?

  《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕531號(hào))規(guī)范的是中央和國家機(jī)關(guān)工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)等的管理。對于您所描述的探親路費(fèi),應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》(國發(fā)〔1981〕36號(hào))和《關(guān)于職工探親路費(fèi)的規(guī)定》(財(cái)事字〔1981〕113號(hào))執(zhí)行?!蛾P(guān)于職工探親路費(fèi)的規(guī)定》明確了職工探親往返車船費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定:“乘火車(包括直快、特快)的,不分職級(jí),一律報(bào)硬席座位費(fèi);職工探親不得報(bào)銷飛機(jī)票。因故乘坐飛機(jī)的,可按直線車、船票價(jià)報(bào)銷,多支部分由職工自理?!标P(guān)于職工配偶探親待遇問題,建議咨詢?nèi)松绮?。下一步,我們將積極研究完善探親路費(fèi)有關(guān)政策。


35.出差人員所住賓館房費(fèi)包含早中晚三餐,即賓館對早中晚三餐不單獨(dú)計(jì)價(jià)開票,僅開具住宿費(fèi)發(fā)票,每日住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均未超過中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。請問,出差人員在包含早中晚三餐的賓館住宿,且賓館開具房費(fèi)發(fā)票金額未超過財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn),出差人員是否可再按財(cái)政部規(guī)定的每人每日伙食費(fèi)定額領(lǐng)取伙食費(fèi)?

  《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕531號(hào))明確規(guī)定,“住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所)發(fā)生的房租費(fèi)用,在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷”、“伙食補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用”。辦法中規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是中央和國家機(jī)關(guān)工作人員到各地出差發(fā)生住宿費(fèi)用的報(bào)銷上限。關(guān)于您反映的問題,應(yīng)根據(jù)差旅費(fèi)管理辦法、具體操作規(guī)定以及實(shí)際情況綜合研判,建議向本單位財(cái)務(wù)部門咨詢。


36.根據(jù)財(cái)會(huì)[2017]25號(hào)總說明中第八條提及“(二)財(cái)務(wù)報(bào)表由會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注構(gòu)成。會(huì)計(jì)報(bào)表一般包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表和凈資產(chǎn)變動(dòng)表。單位可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇編制現(xiàn)金流量表。(三)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表至少包括預(yù)算收入支出表、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表和財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表?!保瑫r(shí)亦給出相應(yīng)表樣,但在財(cái)會(huì)〔2018〕37號(hào)中總則第二條中指出“財(cái)務(wù)報(bào)表至少包括下列組成部分:(一)資產(chǎn)負(fù)債表;(二)收入費(fèi)用表;(三)附注。政府會(huì)計(jì)主體可以根據(jù)實(shí)際情況自行選擇編制現(xiàn)金流量表。”財(cái)辦會(huì)〔2021〕33號(hào)中提到,“《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(以下簡稱《政府會(huì)計(jì)制度》)適用于各級(jí)各類行政單位和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)”,我的問題是:從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)角度,凈資產(chǎn)變動(dòng)表還需要編制嗎?同時(shí)每年部門決算表格中均包含了預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中的所有信息,財(cái)會(huì)[2017]25號(hào)要求的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表仍需要編制嗎?

    根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)—財(cái)務(wù)報(bào)表編制和列報(bào)》(財(cái)會(huì)〔2018〕37號(hào))第三條規(guī)定,行政事業(yè)單位個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和列報(bào),還應(yīng)遵循《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的規(guī)定。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào))第一部分總說明第八條第四款規(guī)定,單位應(yīng)當(dāng)至少按照年度編制財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表一般包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表和凈資產(chǎn)變動(dòng)表,預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表至少包括預(yù)算收入支出表、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表和財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表。


37.尊敬的會(huì)計(jì)司領(lǐng)導(dǎo):請問衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)未收到貨幣資金形成的盈余能不能計(jì)提專用基金?比如:某衛(wèi)生院有醫(yī)療欠費(fèi)的情況,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)做的借方:應(yīng)收賬款,貸方:事業(yè)收入,到了年末形成的盈余能不能計(jì)提專用基金?而預(yù)算會(huì)計(jì)因?yàn)闊o資金流是不能計(jì)入收入,從而不進(jìn)行專用結(jié)余分配。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,專用基金的提取需根據(jù)預(yù)算會(huì)計(jì)的收入進(jìn)行計(jì)提,是不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中因欠款形成的收入不能計(jì)提專用基金?能不能簡單的理解為:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專用基金=預(yù)算會(huì)計(jì)專用結(jié)余?或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專用基金大于或等于預(yù)算會(huì)計(jì)專用結(jié)余?

    根據(jù)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算提取專用基金,具體規(guī)定如下:

    一、根據(jù)《關(guān)于醫(yī)院執(zhí)行<政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表>的補(bǔ)充規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2018〕24號(hào)),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在新制度規(guī)定的“3101 專用基金”科目下設(shè)置如下明細(xì)科目:1.“310101 職工福利基金”科目,核算醫(yī)院根據(jù)有關(guān)規(guī)定、依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)下醫(yī)療盈余(不含財(cái)政基本撥款形成的盈余)計(jì)算提取的職工福利基金。2.“310102 醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”科目,核算醫(yī)院根據(jù)有關(guān)規(guī)定、按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)下相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算提取并列入費(fèi)用的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金。

    二、根據(jù)《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行<政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表>的補(bǔ)充規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2018〕25號(hào)),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在新制度規(guī)定的“3101 專用基金”科目下設(shè)置如下明細(xì)科目:

1.“310101 職工福利基金”科目,核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定、按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)下相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算提取的職工福利基金。2.“310102醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”科目,核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定、按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)下相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算提取并列入費(fèi)用的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金。3.“310103獎(jiǎng)勵(lì)基金”科目,核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定、按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)下相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金。


38.請問行政單位固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)是否要同時(shí)滿足金額標(biāo)準(zhǔn)和使用年限標(biāo)準(zhǔn)?

    根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)—固定資產(chǎn)》(財(cái)會(huì)〔2016〕12號(hào))第二條,固定資產(chǎn)是指政府會(huì)計(jì)主體為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的,使用年限超過1年(不含1年)、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),一般包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用年限超過1年(不含1年)的大批同類物資,如圖書、家具、用具、裝具等,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。


39.1. 關(guān)于《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)—固定資產(chǎn)》第一章第二條“單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用年限超過1年(不含1年)的大批同類物資,如圖書、家具、用具、裝具等,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)”,在實(shí)際工作中如何把握“大批同類”?專用設(shè)備、通用設(shè)備單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)是否也按“大批同類”處理?文件依據(jù)是什么?

2. 關(guān)于行政事業(yè)單位維修等“資本化”確認(rèn)條件是什么?文件依據(jù)是什么?3. 政府會(huì)計(jì)制度下支付質(zhì)保金,是否可以采用全額支付款項(xiàng),再由對方支付收回質(zhì)量保證金?

    1.關(guān)于“大批同類”相關(guān)問題,請結(jié)合單位實(shí)際資產(chǎn)管理情況,按照單位內(nèi)部資產(chǎn)管理規(guī)定把握。依據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第71號(hào))和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào)),單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用年限超過1年(不含1年)的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。

    2.關(guān)于“資本化”確認(rèn)條件相關(guān)問題,請根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)》(財(cái)會(huì)〔2016〕12號(hào))第二十二條規(guī)定執(zhí)行。

    3.關(guān)于質(zhì)保金支付方式的問題,不屬于政府會(huì)計(jì)制度規(guī)范的內(nèi)容,具體請您咨詢我部國庫司或經(jīng)濟(jì)建設(shè)司等有關(guān)司局。


40.您好,我單位以出包方式建造一棟辦公樓,該樓現(xiàn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),已交付使用,尚未辦理竣工決算。與承包方簽訂的施工合同價(jià)為1200萬元,已支付承包方等價(jià)款900萬元已取得發(fā)票并計(jì)入“在建工程”科目,剩余款項(xiàng)還未支付。估計(jì)該辦公樓最終竣工決算價(jià)為1300萬。請問按照暫估價(jià)值確認(rèn)為固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)分錄是怎么編制的?謝謝!

    根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào))1613“在建工程”科目的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算賬單與施工企業(yè)結(jié)算工程款時(shí),按照應(yīng)承付的工程價(jià)款,借記本科目,按照預(yù)付工程款余額,貸記“預(yù)付賬款”科目,按照其差額,貸記“財(cái)政撥款收入”“零余額賬戶用款額度”“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等科目。

關(guān)于按照暫估價(jià)值確認(rèn)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理,我們將在今年印發(fā)的《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào)》中予以明確,請您關(guān)注會(huì)計(jì)司官網(wǎng)“政策發(fā)布”欄目。


41.你好,請問報(bào)銷入賬中是否要求一定需要合同原件?還是說合同原件另外單獨(dú)保存即可?請問是否有相關(guān)規(guī)定對此做出要求?謝謝

    一般情況下不需要。會(huì)計(jì)憑證的目的是證明交易事項(xiàng)的真實(shí)、可靠。經(jīng)濟(jì)合同可以證明交易的合法性,但不是唯一憑據(jù)。合同一般按照文書檔案進(jìn)行管理即可。除非無法取得其他交易憑據(jù),否則一般不將合同作為原始憑證入賬保存。

 

 

 

 

來源:網(wǎng)絡(luò)

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