目前，稅務(wù)籌劃(taxplanning)在我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)領(lǐng)域已是一個(gè)家喻戶曉的名詞然而它的確切含義并不是盡人皆知的。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)外對(duì)“稅務(wù)籌劃”一詞的含義也是有爭(zhēng)議的。

納稅人降低稅收負(fù)擔(dān)有三種手段:偷稅、避稅和稅務(wù)籌劃。對(duì)于偷稅來(lái)說(shuō)納稅籌劃課程視頻，由于各國(guó)在法律上對(duì)它都有定義，所以比較好理解。例如，《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》)第六十三條規(guī)定:“納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅中報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。”可見(jiàn)，偷稅是納稅人通過(guò)違反刑法(采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào))或違反稅法(多列支出或少列收人)的手段在納稅義務(wù)發(fā)生后拒不繳納稅款的一種違法行為。

避稅和稅務(wù)籌劃與偷稅之間有明確的分野:一是避稅和稅務(wù)籌劃都沒(méi)有違法(包括刑法和稅法)，而偷稅是違法的;二是避稅和稅務(wù)籌劃都是納稅人擺脫納稅義務(wù)發(fā)生的行為，而偷稅是納稅人在納稅義務(wù)已發(fā)生的前提下拒不繳納稅款的行為。相對(duì)比較困難的是在避稅與稅務(wù)籌劃之間加以區(qū)分。一種觀點(diǎn)認(rèn)為兩者之間有區(qū)別，不是一回事:稅務(wù)籌劃是納稅人利用稅法中的稅收優(yōu)惠(如減免稅、稅前扣除、優(yōu)惠稅率等)來(lái)減輕納稅義務(wù)的行為;而避稅是納稅人利用稅法中的漏洞、盲區(qū)(不明之處)或者差異規(guī)避、減輕或推遲納稅義務(wù)的行為。持有這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為:稅務(wù)籌劃是政府希望看到的，是一種陽(yáng)光下的行為;而避稅雖然不直接違反法律，卻是政府不希望看到的，它是一種“不道德”或“不光彩”的行為。加拿大稅務(wù)局(Canada Revenue Agency)對(duì)避稅概念的解釋十分清晰:“避稅是納稅人通過(guò)某種或多種交易減少或者規(guī)避納稅義務(wù)的行為，雖然這種行為符合稅法的字面含義，但違反了稅法的精神或者初衷。稅務(wù)籌劃也是減免納稅的一種安排，但這種安排與法律的初衷是一致的。加拿大稅務(wù)局將那些不可接受的或者濫用的稅務(wù)籌劃視為避稅?！雹僖簿褪钦f(shuō)，避稅處于一種灰色地帶，它不是政府稅收法律明確鼓勵(lì)的行為，也沒(méi)有明顯違反法律納稅籌劃課程視頻，但隨時(shí)都有可能被政府認(rèn)定為不合法(illegal)，進(jìn)而不予承認(rèn)。用英國(guó)倫敦城市大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·墨菲(Richard Murphy)的話說(shuō)，區(qū)分稅務(wù)籌劃和避稅很容易:如果你減少了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，你從事的就是稅務(wù)籌劃，比如把錢放進(jìn)你的養(yǎng)老金計(jì)劃里;但是，如果你增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，你所做的就是避稅，比如你利用了避稅地的架構(gòu)。

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