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1、杭州市蕭山區(qū)國家稅務(wù)局文件蕭國稅政2006607號杭州市蕭山區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實?浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法試行?有關(guān)問題的通知局屬各單位：現(xiàn)將省局?關(guān)于浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法試行的通知?浙國稅流200640號以下簡稱?管理方法?和杭州市局?關(guān)于貫徹落實浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法試行有關(guān)問題的通知?杭國稅流2006336號一起轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我局實際，提出如下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。一、要進一步落實?關(guān)于浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法試行的通知?浙國稅流200640號和杭州市局?關(guān)于貫徹落實浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法試行有關(guān)問題的通知?杭

2、國稅流2006336號文件精神，組織干部認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，重視對農(nóng)產(chǎn)品增值稅的抵扣管理。并要求通過管理員把有關(guān)精神宣傳到納稅人。二、各主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進項稅額的抵扣管理。對農(nóng)產(chǎn)品抵扣稅額較大或農(nóng)產(chǎn)品抵扣稅額比例較高的企業(yè)要納入重點監(jiān)控的對象，管理員要深入企業(yè)，全面掌握和了解有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、農(nóng)產(chǎn)品原料的消耗、采購規(guī)律以及納稅申報情況，查找征管的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有針對性的管理措施，堵塞漏洞，切實加強管理。三、繼續(xù)執(zhí)行對納稅人發(fā)生單次收購金額在10000元以上農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)派管理員深入現(xiàn)場核查的規(guī)定，審核該項業(yè)務(wù)發(fā)生的真實性，并要求企業(yè)將核查表附在收購憑

3、證后備查。(稅便函200510號)四、稅源管理一科要加強對納稅人申請購置農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的監(jiān)督管理，各分局二科、方案征收科要在收購發(fā)票的供給和使用環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，檢查農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的開具情況是否正常，對不符合要求開具的，按規(guī)定不得抵扣。五、農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)發(fā)生的收購業(yè)務(wù)的結(jié)算方式嚴格按照省局要求執(zhí)行，要按省局要求，積極引導(dǎo)和鼓勵納稅人通過銀行或農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)支付農(nóng)產(chǎn)品貨款，。六、主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)所屬企業(yè)的行業(yè)特點建立收購發(fā)票抵扣預(yù)警制度。實現(xiàn)“以購控耗、“以耗控產(chǎn)、“以產(chǎn)控稅。建立以企業(yè)月耗用原材料、電力、燃料、工資等數(shù)據(jù)為根底，經(jīng)過計算物耗率來推算企業(yè)產(chǎn)量的制度。特別是要測算主要農(nóng)產(chǎn)品收購

4、與產(chǎn)成品產(chǎn)出的比例，確定企業(yè)的投入產(chǎn)出比預(yù)警值。建立以企業(yè)月開具收購發(fā)票金額測算企業(yè)實現(xiàn)稅收收入制度。對于購與耗、耗與產(chǎn)、產(chǎn)與稅超過預(yù)警值及收購價格異常的企業(yè)，將其列為重點管理對象進行納稅評估，發(fā)現(xiàn)問題的，要及時移交稽查部門處理。稅源管理一科要對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷和生產(chǎn)加工企業(yè)定期開展增值稅納稅評估，并安排各分局二科對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷和生產(chǎn)加工企業(yè)的日常評估工作。發(fā)現(xiàn)問題的，要及時移交稽查部門處理。七、稽查局應(yīng)根據(jù)日常管理提供的情況，有方案地組織開展對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷和生產(chǎn)加工企業(yè)的重點稽查，凡查有偷騙稅問題的，應(yīng)依法嚴肅查處。八、自文到之日起各分局二科對現(xiàn)有從事農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的企業(yè)包括農(nóng)民專業(yè)合作社進行一次清理

5、，催促符合條件的企業(yè)按規(guī)定填寫?農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)及收購業(yè)務(wù)根本情況表?，對農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時做好相應(yīng)的變更和注銷登記手續(xù)，并根據(jù)省局和市局的要求設(shè)置完整的農(nóng)產(chǎn)品購銷臺賬、農(nóng)產(chǎn)品購銷資金臺賬和農(nóng)產(chǎn)品倉庫臺賬，并進行分類明細核算具體表式見市局文件附件。整個清理工作到11月15日結(jié)束，請分局二科將清理結(jié)果統(tǒng)計表表式用電子郵件發(fā)送及時報局政策法規(guī)科備案，如在清理中發(fā)現(xiàn)問題，另附文字材料說明。九、按省局規(guī)定收購企業(yè)進行納稅申報時，除向主管稅務(wù)機關(guān)報送國家稅務(wù)總局規(guī)定的資料外，應(yīng)同時報送?農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票普通發(fā)票抵扣清單?表式見省局文件蕭山財稅網(wǎng)，因VPDN申報目前無此清單，因此請各分局二科指定專人

6、負責(zé)收集整理、分月保存?zhèn)洳榧{稅人報送的?農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票普通發(fā)票抵扣清單?。附件1：浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)?浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法試行?的通知附件2：關(guān)于貫徹落實?浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法試行?有關(guān)問題的通知杭州市蕭山區(qū)國家稅務(wù)局蓋章二六年九月二十六日杭州市蕭山區(qū)國家稅務(wù)局辦公室 2006年9月27日印發(fā)排版：許萍 校對：陸海鷹浙江省杭州市國家稅務(wù)局文件杭國稅流2006336號關(guān)于貫徹落實?浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法(試行)?有關(guān)問題的通知各區(qū)、縣市局，市局開發(fā)區(qū)分局：省局日前印發(fā)的?關(guān)于的通知?

7、浙國稅流200640號 以下簡稱?管理方法?已轉(zhuǎn)發(fā)給你們，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就貫徹落實?管理方法?的有關(guān)問題明確如下，請一并遵照執(zhí)行。一、農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票僅限于符合條件的增值稅一般納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人和非經(jīng)營單位收購免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時使用。從事農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)按照?管理方法?的要求使用農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票，并設(shè)置完整的農(nóng)產(chǎn)品購銷臺賬、農(nóng)產(chǎn)品購銷資金臺賬和農(nóng)產(chǎn)品倉庫臺賬，并進行分類明細核算。企業(yè)未按規(guī)定使用的農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票不能作為農(nóng)產(chǎn)品收購的有效憑證抵扣增值稅進項稅額。二、各局應(yīng)對現(xiàn)有從事農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的企業(yè)包括農(nóng)民專業(yè)合作社進行一次清理蕭山財稅網(wǎng)，催促符合條件的企業(yè)按規(guī)定填寫?農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)及收購

8、業(yè)務(wù)根本情況表?，對農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時做好相應(yīng)的變更和注銷登記手續(xù)。三、各局應(yīng)加強對企業(yè)領(lǐng)購農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票的管理，要按照企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、單批收購的數(shù)量及金額核定準予領(lǐng)購收購發(fā)票的版額和數(shù)量。農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)發(fā)生的收購業(yè)務(wù)的結(jié)算方式嚴格按照省局要求執(zhí)行。四、各局應(yīng)加強對企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進項稅額的抵扣管理。對農(nóng)產(chǎn)品抵扣稅額較大或農(nóng)產(chǎn)品抵扣稅額比例較高的企業(yè)要納入重點監(jiān)控的對象，定期下戶了解有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、農(nóng)產(chǎn)品的收購和原料的消耗情況以及申報納稅情況，核查農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票的開具是否標(biāo)準，查找征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的管理措施。對納稅申報異常的企業(yè)要及時進行增值稅納稅評估，

9、以切實加強對農(nóng)產(chǎn)品進項稅額的抵扣管理。附件：1、農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)及收購業(yè)務(wù)根本情況表2、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品倉庫臺賬3、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品購銷臺賬4、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品購銷資金臺賬二六年八月十六日抄送：浙江省國家稅務(wù)局。浙江省杭州市國家稅務(wù)局辦公室 2006年8月16日印發(fā) 排版：余海珠 校對：朱明芳浙江省國家稅務(wù)局文件浙國稅流200640號 浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)?浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法(試行)?的通知各市、縣國家稅務(wù)局不發(fā)寧波，省局稽查局、直屬稅務(wù)分局：現(xiàn)將?浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法(試行)?印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行過程中遇到的情況和問題

10、，請及時報告省局。二六年七月二十一日附件浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法試行第一章 總那么第一條 為加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的增值稅管理，堵塞稅收漏洞，防止稅收流失，根據(jù)?中華人民共和國稅收征收管理法?以下簡稱征管法及其實施細那么、?中華人民共和國發(fā)票管理方法?以下簡稱發(fā)票管理方法及其實施細那么、?中華人民共和國增值稅暫行條例?及其實施細那么和有關(guān)政策，結(jié)合我省實際，制定本方法。第二條 本方法所稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各種植物、動物的初級產(chǎn)品。具體范圍按照國家稅務(wù)總局?農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋?等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本方法適用于從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的增值稅一般納稅人

11、，包括從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購加工業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位和個人以下簡稱收購企業(yè)。第二章 登記管理第四條 符合以下條件的收購企業(yè)可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)購?浙江省農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票?或?浙江省糧食收購專用發(fā)票?以下簡稱收購發(fā)票：一從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購加工、收購經(jīng)營業(yè)務(wù)。二財務(wù)會計核算健全，能夠準確提供稅務(wù)資料。三在本地設(shè)有固定的經(jīng)營場所及倉儲場地，持有有效的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議。第五條 收購企業(yè)應(yīng)在向主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)用收購發(fā)票前辦理農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)根本情況登記。納稅人總機構(gòu)與分支機構(gòu)不在同一縣市的，應(yīng)分別到其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)根本情況登記。第六條 收購企業(yè)辦理農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)根

12、本情況登記時，應(yīng)如實向主管稅務(wù)機關(guān)填寫?農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購企業(yè)及收購業(yè)務(wù)根本情況表?附件一。主要內(nèi)容包括：收購貨物的品種、收購區(qū)域、收購方式，加工生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝流程、主要原材料、農(nóng)產(chǎn)品所占比例，主要銷售對象及銷售區(qū)域、銷售毛利率。第三章 發(fā)票管理第七條 收購發(fā)票僅限于收購企業(yè)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人和非經(jīng)營單位收購免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時使用。第八條 收購企業(yè)必須按以下要求使用收購發(fā)票：一工程填寫齊全、內(nèi)容真實、字跡清楚、不得涂改。二票、物相符，票面金額和支付的貨款金額相符。三應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專用章。四按投售人逐筆開具，不得按多個出售人匯總開具；出售人的

13、名稱必須真實，不得以他人名稱開具。對于收購金額在100元以下的，可以免于填列身份證號碼。五以現(xiàn)金支付收購款項的，收款人應(yīng)在收購發(fā)票上簽名；以現(xiàn)金支票、銀行承兌匯票等方式付款的，收款人必須與銷售方名稱相一致。六收購發(fā)票僅限于增值稅一般納稅人使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開、代開，未經(jīng)當(dāng)?shù)貒悪C關(guān)批準，不得拆本使用，不得擅自擴大使用范圍，嚴禁倒買倒賣。 七收購發(fā)票只能在本縣市范圍內(nèi)開具，不得攜帶空白收購發(fā)票跨地區(qū)使用。第九條 收購企業(yè)應(yīng)憑主管國稅機關(guān)核準的版面、數(shù)量及購票方式，向主管國稅機關(guān)領(lǐng)購收購發(fā)票，如經(jīng)營規(guī)模發(fā)生變化，需要擴大版面、增加使用數(shù)量，應(yīng)及時向主管國稅機關(guān)提出申請。第十條 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在

14、省內(nèi)跨市、縣收購農(nóng)產(chǎn)品需開具收購發(fā)票的，經(jīng)企業(yè)申請報當(dāng)?shù)刂鞴車叶悇?wù)局批準，可在省內(nèi)跨地區(qū)使用。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在開具收購發(fā)票時，對收購金額在5000元以下或向農(nóng)村種養(yǎng)植大戶收購自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品且定有購銷合同的，可免填居民身份證號碼。農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合投售給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，可以按批次填寫收購發(fā)票，在身份證號碼欄可只填寫主要投售人身份證號碼。第四章 申報抵扣管理第十一條 收購企業(yè)收購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按照買價依13的抵扣率計算抵扣進項稅額。第十二條 收購企業(yè)收購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，應(yīng)憑以下合法憑證進行抵扣：一出售方屬于一般納稅人的，憑出售方開具的增值稅專用發(fā)票抵扣；二出售方屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位包括農(nóng)民專業(yè)合作社或小規(guī)模納

15、稅人包括個體經(jīng)營者的，憑出售方開具的普通發(fā)票抵扣；三出售方是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人的，憑收購企業(yè)自行開具的收購發(fā)票抵扣；四出售方依法不需要辦理稅務(wù)登記的企事業(yè)單位和個人，偶然發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為，憑出售方所在地主管國稅機關(guān)開具的?稅務(wù)機關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票?抵扣。第十三條 收購企業(yè)進行納稅申報時，除向主管稅務(wù)機關(guān)報送國家稅務(wù)總局規(guī)定的資料外，應(yīng)同時報送?農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票普通發(fā)票抵扣清單?附件二。第五章 日常管理和監(jiān)控第十四條 收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)會計制度規(guī)定建立健全會計賬簿和會計核算。按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，根據(jù)真實的交易事項完整、準確地記錄農(nóng)產(chǎn)品購銷業(yè)務(wù)，并設(shè)置完整的農(nóng)產(chǎn)品倉庫臺賬、農(nóng)產(chǎn)品購銷臺帳、農(nóng)產(chǎn)品購銷資金臺賬等。根據(jù)實

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