市級有關單位：

《杭州市本級政府主導型重大會展活動資金管理辦法》已經(jīng)市領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

附件：杭州市本級政府主導型重大會展活動資金管理辦法

杭州市商務局 杭州市財政局

2022年3月30日

（此件公開發(fā)布）

附件

杭州市本級政府主導型重大會展活動資金管理辦法

為進一步促進我市會展業(yè)發(fā)展，規(guī)范政府主導型會展活動的資金管理杭州市財稅局，提高項目績效，根據(jù)《杭州市會展業(yè)促進條例》，制定本辦法。

一、管理范圍

市本級政府主導型重大會展活動（以下簡稱會展活動）是指經(jīng)市委市政府批準的，由市級黨政機關、人民團體及其所屬事業(yè)單位舉辦（主辦、承辦）（簡稱“會展舉辦單位”）的，除本部門日常業(yè)務工作以外的大型會議、展覽、賽事、演藝、節(jié)慶等活動。

二、項目申報

會展舉辦單位應通過市場化運作、積極爭取上級資金等方式多渠道籌措資金來源。經(jīng)市委市政府批準的會展活動，確需市財政安排一定資金的，由會展舉辦單位按規(guī)定程序申報項目資金預算。多個單位聯(lián)合舉辦的，確定一家牽頭單位申報。按照市財政年度預算的編制流程，并納入項目庫管理。

會展舉辦單位根據(jù)有關會展活動項目申報要求，編制下一年度會展活動項目實施方案和經(jīng)費預算報送市商務局，并按規(guī)定流程申報項目預算。

實施方案應闡明會展活動的舉辦理由、目的意義、績效目標、活動規(guī)模、組織方式、資金計劃，并提供會展活動相關上級主管部門批準文件或市委、市政府同意舉辦的批準文件等書面依據(jù)。資金計劃應完整反映財政資金的支出用途，并根據(jù)相關文件規(guī)定定額標準進行詳細的資金測算，如資金計劃超出相應定額標準或范圍，應詳細說明原因及編制理由。不得在預算中編列舉辦單位的日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費及“三公”經(jīng)費支出等與會展活動無關的支出。

三、項目審定

市商務局會同市財政局根據(jù)項目的輕重緩急和市級財力的狀況，以及市委市政府對會展活動資金的有關要求，對項目資金預算進行審核，編制項目預算匯總清單，報市會展業(yè)發(fā)展領導小組審定。

四、預算安排和資金執(zhí)行

市財政局根據(jù)市會展業(yè)發(fā)展領導小組的審定結果，統(tǒng)籌安排各會展活動項目預算資金，經(jīng)市人代會審議通過后，批復下達至各會展舉辦單位。

按照“誰舉辦、誰負責”的原則，各會展舉辦單位負責會展活動的方案制訂、組織實施、服務采購和預算資金合法合規(guī)管理使用，確保會展活動安全、文明、有序舉辦，努力實現(xiàn)績效目標。項目資金用于政府集中采購目錄范圍內(nèi)的或達到分散采購限額標準的必須實行政府采購。

會展舉辦單位應嚴格落實政府主導型會展項目預算資金退坡要求，原則上按照“100%、75%、50%”三年退坡方式安排預算，推進市場化運作。

五、績效評價

會展項目舉辦單位負責落實好會展項目資金的使用和績效管理，嚴格支出管理，實施績效監(jiān)控，開展績效評價，提高資金使用效益。會展活動結束后形成項目總結報告和績效評估報告。

市商務局負責對會展活動開展情況的跟蹤監(jiān)督，督促舉辦單位進行資金使用績效自評。市主管部門、市財政局選擇部分項目進行重點績效評價。績效評價結果將作為安排預算的參考依據(jù)。

六、項目資金調(diào)整

年度項目資金預算一經(jīng)下達，原則上不予調(diào)整，確需調(diào)整的，會展舉辦單位應按規(guī)定程序報批。

臨時決定舉辦特別重大的、未列入年度財政預算的會展活動，會展活動舉辦單位按照“一事一議”的流程報市政府審批。

本辦法自申報2022年會展活動項目起施行杭州市財稅局，有效期為三年。

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