稅收籌劃來(lái)源于1935年英國(guó)的“稅務(wù)局長(zhǎng)訴溫斯特大公案”。當(dāng)時(shí)參與此案的英國(guó)上議院議員湯姆林爵士對(duì)稅收籌劃作了這樣的表述:“任何一個(gè)人都有權(quán)安排自己的事業(yè)。如果依據(jù)法律所做的某些安排可以少繳稅,那就不能強(qiáng)迫他多繳稅收?!边@一觀點(diǎn)得到了法律界的認(rèn)同。
經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,稅收籌劃的規(guī)范化定義得以逐步形成,即“在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,盡可能取得節(jié)稅(TaxSavings)的經(jīng)濟(jì)利益?!?/p>
從稅收籌劃的起源和定義可以看出,稅收籌劃不僅是企業(yè)利潤(rùn)最大化的重要途徑納稅籌劃的特點(diǎn),也是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的一種方式,更是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要內(nèi)容,這也正是稅收籌劃活動(dòng)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家迅速發(fā)展、普及的根本原因所在??傊?,稅收籌劃是在經(jīng)營(yíng)中尋求企業(yè)行為與政府政策意圖的最佳結(jié)合點(diǎn),成功的稅收籌劃往往既能使經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)最輕,又可以使政府賦予稅收法規(guī)中的政策意圖得以實(shí)現(xiàn)。因此,從某種意義上來(lái)看,即使站在政府宏觀調(diào)控(比如產(chǎn)業(yè)政策等)的立場(chǎng)看納稅籌劃的特點(diǎn),稅收籌劃活動(dòng)也是應(yīng)該鼓勵(lì),至少是不可禁止的。
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