現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)的關(guān)系張冬至 沈陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)計(jì)核算中心 110006 摘要：會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督的有效手段，也是國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定發(fā)展的重要工具，二者在本質(zhì)上具有明顯的不同，但是有著一定的聯(lián)系，本文從現(xiàn)階段會(huì)計(jì)與審計(jì)入手，闡釋了會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)的共同點(diǎn)與不同點(diǎn)，進(jìn)一步提出了在實(shí)際工作中如何處理好兩者之間的關(guān)系。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；監(jiān)管；審計(jì)中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-828X（2010）12-0226-01所謂會(huì)計(jì)，是以貨幣為主要計(jì)量單位，反映和監(jiān)督一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行有效的審計(jì)監(jiān)督工作，通過這種管理活動(dòng)可以及時(shí)的了解企業(yè)活動(dòng)的一種經(jīng)營(yíng)管理工作，其主要職能是保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、在發(fā)展的過程中存在的一些隱患，檢查企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理措施是否合法性和完整性，而審計(jì)一直以來被人們所認(rèn)為是從會(huì)計(jì)中派生出到位，也能評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制制度是否存在缺失和不當(dāng)之處，從客觀來的，說它的本質(zhì)還是和會(huì)計(jì)有關(guān)，實(shí)際上，會(huì)計(jì)和審計(jì)是兩個(gè)完的角度上幫助企業(yè)完成基礎(chǔ)性的管理活動(dòng)。全不同的概念，但是在某種活動(dòng)上又有一定的關(guān)聯(lián)性，而且在某些方面關(guān)聯(lián)性很大，但是隨著審計(jì)在近年來的發(fā)展，兩者的區(qū)別也越二、會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)的不同點(diǎn)來越突出了。

(一)性質(zhì)不同兩者的性質(zhì)不同，會(huì)計(jì)監(jiān)管是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不可或缺的一部分，主要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，主要是一、會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)的共同點(diǎn)(一)都有監(jiān)督職能對(duì)其生產(chǎn)的過程進(jìn)行監(jiān)督；審計(jì)是出于具體的經(jīng)營(yíng)管理之外的一項(xiàng)經(jīng)會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)同樣具有監(jiān)督職能，都要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)濟(jì)管理活動(dòng)，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分之一，它主要是進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作的基本職能之一，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定對(duì)國(guó)家、企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)政和財(cái)務(wù)收支以及其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真階段的必然產(chǎn)物，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，它是指會(huì)實(shí)、合法和效益進(jìn)行檢查，具有一定的外在性和獨(dú)立性。計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員通過會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、規(guī)范性、(二)監(jiān)督范圍不同真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目，不僅要反映出已經(jīng)發(fā)生了的經(jīng)會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)都有監(jiān)督的職能，不同之處在于會(huì)計(jì)監(jiān)管中監(jiān)督濟(jì)活動(dòng)，而且還有監(jiān)督這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否滿足會(huì)計(jì)制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的的主要對(duì)象是經(jīng)過授權(quán)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，它監(jiān)督的范圍覆蓋在總體目標(biāo)，是否屬于非法行為等等，這些企業(yè)同時(shí)也要受到審計(jì)機(jī)構(gòu)企業(yè)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一般包括對(duì)資金的監(jiān)督使用，以確保資金流的監(jiān)督，因?yàn)閷徲?jì)同樣具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能，這種職能主要體現(xiàn)在企業(yè)動(dòng)的暢通與合理，對(duì)商品成本的流通費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督，爭(zhēng)取以最少的成內(nèi)部，有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較頻繁，下屬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體也比較多，所以本獲取最大的利潤(rùn)，監(jiān)督收益和利潤(rùn)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)完成或超額完由于管理的需要，審計(jì)也要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職能，同時(shí)這種職能也是國(guó)成擬定的收益和利潤(rùn)目標(biāo)，以及監(jiān)督企業(yè)資金的流入與流出，監(jiān)督企家法律所賦予的，我國(guó)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》中明確規(guī)業(yè)完成國(guó)家預(yù)算的情況，監(jiān)督企業(yè)對(duì)財(cái)政政策的執(zhí)行情況，以便提高定：內(nèi)部審計(jì)是部門、單位實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督，依法檢查會(huì)計(jì)賬目及其相企業(yè)守法的自覺性；而審計(jì)不同，審計(jì)的基本職能就是監(jiān)督，它的主關(guān)資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的活動(dòng)。

其實(shí)從要監(jiān)督對(duì)象是會(huì)計(jì)資料和其他經(jīng)濟(jì)信息所反映出來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由于一定程度上來講，審計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)管的再監(jiān)督，它們都需要及時(shí)的會(huì)計(jì)資料是審計(jì)有效進(jìn)行的大前提，而會(huì)計(jì)活動(dòng)又是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的問題，以改善企業(yè)的管理水平，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)動(dòng)的重要組成部分之一會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)系，所以說會(huì)計(jì)活動(dòng)本身也是審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象，效益，以此來看，會(huì)計(jì)監(jiān)管和審計(jì)都是具有監(jiān)督職能的管理項(xiàng)目。出于審計(jì)監(jiān)督的范圍之內(nèi)，總的來說就是會(huì)計(jì)監(jiān)管中的監(jiān)督范圍與審(二)都有監(jiān)督作用計(jì)的監(jiān)督范圍是大不相同的。審計(jì)的監(jiān)督作用主要體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任上，它與會(huì)計(jì)監(jiān)管(三)職能不同中的監(jiān)督具有共同的目的，都是要從根源上預(yù)防和治理各個(gè)組織以及會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)的不同點(diǎn)還體現(xiàn)在職能上，會(huì)計(jì)監(jiān)管中的會(huì)計(jì)監(jiān)企業(yè)的腐敗問題，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)部門的廉潔奉公意識(shí)的提高，促進(jìn)社督是一種進(jìn)行自我監(jiān)督的行為，其主要針對(duì)的是企業(yè)活動(dòng)的本身，進(jìn)會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展，同時(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)管和審計(jì)在很大程度上而對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查或者查賬，但是只是對(duì)企業(yè)的賬目進(jìn)行檢查，只是還擔(dān)負(fù)著揭露問題和發(fā)現(xiàn)線索的責(zé)任和義務(wù)，也就是說，他們的監(jiān)督各個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)部門的一個(gè)附帶職能，它的職能主要是保證會(huì)計(jì)資料的作用是紀(jì)檢監(jiān)督部門獲得信息的重要渠道，它的主要意義體現(xiàn)在所獲真實(shí)性、完整性以及準(zhǔn)確性，而這些也要受到范圍的限制；而審計(jì)不取的信息上，可以將這些信息轉(zhuǎn)化為企業(yè)監(jiān)督管理者的有效依據(jù)。

同，它既包括對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查或者查賬，又包括對(duì)計(jì)算行為和所有經(jīng)(三)都是一種管理活動(dòng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地考察和核查，也就是有審計(jì)稽核計(jì)算的意思，它具有會(huì)計(jì)監(jiān)管主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行真實(shí)性、合法性和完獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門之外的專門的檢查職能，其職能是證實(shí)財(cái)政和財(cái)務(wù)收整性維護(hù)的一項(xiàng)管理活動(dòng)，會(huì)計(jì)監(jiān)管主要是負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)政問題支程序的真實(shí)、合法與效益，當(dāng)然審計(jì)也有對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行檢查的職進(jìn)行監(jiān)督與管理，加強(qiáng)與其他有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步完能，但是它只是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的的一個(gè)手段，并不是唯一。善管理工作的指導(dǎo)方針，它對(duì)于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)有著十分重要的意義，會(huì)計(jì)監(jiān)管工作是審計(jì)工作有效進(jìn)行的基礎(chǔ)，所以說會(huì)計(jì)監(jiān)管的三、如何處理好兩者之間的關(guān)系管理工作需要科學(xué)性、嚴(yán)密性以及規(guī)范性，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能夠順(一)以認(rèn)清會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)的本質(zhì)為基礎(chǔ)處理好兩者的關(guān)系利的展開；對(duì)于審計(jì)工作來講，在很大程度上也是一種經(jīng)濟(jì)的管理活要正確的處理好會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)的關(guān)系首先要弄清楚二者各自動(dòng)，主要是針對(duì)被審計(jì)的相關(guān)企業(yè)和單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制的合法（下轉(zhuǎn)第229頁）????226財(cái)經(jīng)縱橫控制中存在的漏洞，從而使內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性增強(qiáng)。

1994年頒布的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院各部門和2.改善內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量。外部審計(jì)組織擁有大批管理咨詢、地方人民政府各部門、國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)人才，能針對(duì)不同行業(yè)不同企業(yè)的家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。1995年頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工不同審計(jì)項(xiàng)目選用合適的人才，他們會(huì)為了維護(hù)自身的信譽(yù)而千方百作的規(guī)定》中也規(guī)定了國(guó)有大中型企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)等需要建立內(nèi)部審計(jì)地為客戶著想。此外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為不僅受到相關(guān)部門的計(jì)機(jī)構(gòu)。因此對(duì)我國(guó)部分企業(yè)而言，內(nèi)部審計(jì)功能完全外包對(duì)有些企監(jiān)管和法律的約束，還受到社會(huì)公眾的監(jiān)督，這些條件的存在都會(huì)大業(yè)可能是行不通的，但是企業(yè)根據(jù)需要實(shí)行部分審計(jì)功能的外包在法大促進(jìn)外部人員審計(jì)工作質(zhì)量的提高。律上是可行的。3.緩解審計(jì)力量薄弱與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾。如前所述會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)系，集團(tuán)公(二)現(xiàn)實(shí)意義上雙贏司內(nèi)部審計(jì)的范圍和內(nèi)容都很廣泛，而審計(jì)力量相對(duì)薄弱。因此，可隨著我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)的步伐加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈加激由集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)部門統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)需要選擇合適的審計(jì)項(xiàng)目 由烈。企業(yè)管理層將越來越重視內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過程的有效性、風(fēng)險(xiǎn)管理水平外界人員與內(nèi)部審計(jì)人員共同開展。

這些項(xiàng)目通常是內(nèi)部審計(jì)人員難的高低，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求也越來越高。但以獨(dú)立完成的、涉及面較廣的、專業(yè)性較強(qiáng)的特殊項(xiàng)目審計(jì)。通過合是，目前我國(guó)顯然沒有足夠數(shù)量合格的內(nèi)部審計(jì)人員。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)作審計(jì)，能夠提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率和效果，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)市場(chǎng)的開放，國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在我國(guó)業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)在公司治理中的作用。師事務(wù)所掀起了兼并聯(lián)營(yíng)浪潮，會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)也趨向白熱4.促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)理念與技術(shù)的更新。集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)外包使內(nèi)化。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)也由單純的會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、稅務(wù)代理業(yè)部審計(jì)師有機(jī)會(huì)與外部審計(jì)師交流知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，外部人員能為內(nèi)部務(wù)擴(kuò)大至新的專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)將為會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供新的業(yè)審計(jì)帶來嶄新視角，拓展內(nèi)部審計(jì)人員的視野，轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的審計(jì)觀務(wù)領(lǐng)域和盈利空間，因此， 內(nèi)部審計(jì)外包可以成為企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)念，從而使內(nèi)審人員更加關(guān)注公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域，所的雙贏戰(zhàn)略。站在增加組織價(jià)值的角度提出更具建設(shè)性的審計(jì)意見。同時(shí)，合作交流也會(huì)使內(nèi)部審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)自身的不足，自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)方法與作者簡(jiǎn)介：張建玲，女，32歲，本科學(xué)歷，畢業(yè)于山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，會(huì)計(jì)師。

技術(shù)。三、集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)外包可行性分析(一)具有法律保障（上接第226頁）的本質(zhì)。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度為發(fā)展點(diǎn)來看，會(huì)計(jì)監(jiān)管和審計(jì)都是企明確在我國(guó)會(huì)計(jì)制度與審計(jì)制度不斷發(fā)展壯大的重大前提下，真正的業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后留下的東西，也都是為了保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)的密切配合與協(xié)調(diào)工作，從而有效的對(duì)企業(yè)進(jìn)行效進(jìn)行而建立起來的一種在性質(zhì)上各自獨(dú)立，在執(zhí)行上相互關(guān)聯(lián)的關(guān)雙重監(jiān)督和規(guī)范，進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的秩序，提高監(jiān)督的質(zhì)量。系。因?yàn)闀?huì)計(jì)監(jiān)管在反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)情況的時(shí)候只能反映那些以貨結(jié)束語：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)，決定著我國(guó)財(cái)政經(jīng)幣為計(jì)算單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，多以在很大程度上需要依賴于審計(jì)發(fā)揮作濟(jì)的主要命脈和發(fā)展趨勢(shì)。在會(huì)計(jì)監(jiān)管體系逐步成熟的今天，我國(guó)的用，審計(jì)的出現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)情況是有益的，審計(jì)可以審計(jì)工作也得到了進(jìn)一步的完善，但是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大糾正企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的錯(cuò)誤，補(bǔ)充和完善會(huì)計(jì)監(jiān)管在這方面的不足，從前提下，對(duì)我國(guó)的審計(jì)工作產(chǎn)生的影響也是漫長(zhǎng)而深遠(yuǎn)的，同時(shí)也給而保證企業(yè)順利穩(wěn)定的發(fā)展下去。審計(jì)工作的下一步發(fā)展提供了新的內(nèi)容，尤其在會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不斷發(fā)(二)明確會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)各自的職權(quán)，避免混淆展壯大的形勢(shì)下，給審計(jì)工作帶來了挑戰(zhàn)與機(jī)遇，總的來說，會(huì)計(jì)監(jiān)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)有著共同的目的，都是為了維護(hù)企業(yè)的財(cái)經(jīng)法管和審計(jì)的關(guān)系是十分密切而又有明顯區(qū)別的、相互影響而又相互促紀(jì)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

只進(jìn)發(fā)展的。過審計(jì)的還有一個(gè)更重要的目的就是促進(jìn)廉政建設(shè)，防止貪污腐敗，徇私舞弊。會(huì)計(jì)監(jiān)管只是審計(jì)的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但是人們一般認(rèn)為會(huì)參考文獻(xiàn)：計(jì)監(jiān)管和審計(jì)具有相同的作用，在日常的工作中，我們應(yīng)該充分的利[1]易婧.會(huì)計(jì)監(jiān)督之我見[J].生產(chǎn)力研究,2009(21).用多種便捷有效的宣傳方式，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管和審計(jì)的職權(quán)范圍做出明確[2]劉霄煒.當(dāng)前審計(jì)管理中存在的問題及完善的對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2010(17).的定位。建立起有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，擴(kuò)大審計(jì)在群眾心中的地[3]肖雯.新形勢(shì)下會(huì)計(jì)管理的基本思路[J].會(huì)計(jì)之友,2009(7).位，提高人們對(duì)審計(jì)監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)，明確它們的職權(quán)關(guān)系，進(jìn)而逐[4]任坐田.稅收監(jiān)管的會(huì)計(jì)管理新模式探析——基于臨安市會(huì)計(jì)管步發(fā)展審計(jì)工作，防止混淆二者職權(quán)的現(xiàn)狀再次的發(fā)生。理的考察[J].財(cái)經(jīng)論叢,2007(5).(三)要正視會(huì)計(jì)監(jiān)管與審計(jì)的聯(lián)系和不同點(diǎn)[5]夏向軍. 淺談會(huì)計(jì)與審計(jì)的關(guān)系[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2009(10).隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，把會(huì)計(jì)監(jiān)管和審計(jì)的發(fā)展理解為一個(gè)[6]白顏真. 淺談會(huì)計(jì)與審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系[J].魅力中國(guó),2009(16).不斷發(fā)展變化的過程，采用辯證法的觀點(diǎn)去分析二者的不同，才不至于將二者混淆，不至于在二者的根本認(rèn)識(shí)上覺得混亂。根據(jù)兩者的聯(lián)系和不同點(diǎn)建立新型的關(guān)系模式，使二者相輔相成?？偟膩碚f就是要????229

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