企業(yè)資產(chǎn)重組的稅務(wù)籌劃技巧及企業(yè)資產(chǎn)重組的稅務(wù)籌劃技巧及“三”大經(jīng)典案例分析作者:財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士后肖太壽一、資產(chǎn)重組的內(nèi)涵所謂的資產(chǎn)重組,是指企業(yè)資產(chǎn)的擁有者、控制者與企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行的,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的分布狀態(tài)進(jìn)行重新組合、調(diào)整、配置的過程,或?qū)υO(shè)在企業(yè)資產(chǎn)上的權(quán)利進(jìn)行重新配置的過程。包括企業(yè)合并和分立、資產(chǎn)剝離或所擁有股權(quán)出售、資產(chǎn)置換等公司資產(chǎn)(含股權(quán)、債權(quán)等)與公司外部資產(chǎn)或股權(quán)互換的活動(dòng)?;诖朔治?,資產(chǎn)重組從法律形式上看有四種:合并、分立、出售、置換。其中合并和分立的具體內(nèi)涵分析如下:(一)合并合并,是指一家或多家企業(yè)(以下稱為被合并企業(yè))將其全部資產(chǎn)和負(fù)債轉(zhuǎn)讓給另一家現(xiàn)存或新設(shè)企業(yè)(以下稱為合并企業(yè)),被合并企業(yè)股東換取合并企業(yè)的股權(quán)或非股權(quán)支付,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)的依法合并。合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種方式。吸收合并是指兩個(gè)以上的企業(yè)合并時(shí),其中一個(gè)企業(yè)吸收了其他企業(yè)而存續(xù)(對(duì)此類企業(yè)以下簡(jiǎn)稱“存續(xù)企業(yè)”),被吸收的企業(yè)解散。例如:A公司系股東X公司投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,現(xiàn)將全部資產(chǎn)和負(fù)債轉(zhuǎn)讓給B公司,B公司支付A公司股東X公司銀行存款500萬元作為對(duì)價(jià),A公司解散。
在該吸收合并中,A公司為被合并企業(yè),B公司為合并企業(yè),且為存續(xù)企業(yè)。新設(shè)合并是指兩個(gè)以上企業(yè)并為一個(gè)新企業(yè)企業(yè)合并稅務(wù)籌劃,合并各方解散。例如:現(xiàn)有A公司和B公司均為X公司控股下的子公司,現(xiàn)A公司和B公司將全部資產(chǎn)和負(fù)債轉(zhuǎn)讓給C公司,C公司向X公司支付30%股權(quán)作為對(duì)價(jià)。合并完成后,A公司和B公司均解散。在該新設(shè)合并中,A公司和B公司為被合并企業(yè),C公司為合并企業(yè)。(二)分立分立,是指一家企業(yè)(以下稱為被分立企業(yè))將部分或全部資產(chǎn)分離轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)存或新設(shè)的企業(yè)(以下稱為分立企業(yè)),被分立企業(yè)股東換取分立企業(yè)的股權(quán)或非股權(quán)支付,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的依法分立。分立可以采取存續(xù)分立和新設(shè)分立兩種形式。存續(xù)分立是指被分立企業(yè)存續(xù),而其一部分分出設(shè)立為一個(gè)或數(shù)個(gè)新的企業(yè)。例如:A公司將部分資產(chǎn)剝離,轉(zhuǎn)讓給B公司,同時(shí)為A公司股東換取B公司100%股權(quán),A公司繼續(xù)經(jīng)營。在該分立重組中,A公司為被分立企業(yè),B公司為分立企業(yè)。新設(shè)分立是指被分立企業(yè)解散,分立出的各方分別設(shè)立為新的企業(yè)。例如:A公司將全部資產(chǎn)分離轉(zhuǎn)讓給新設(shè)立B公司,同時(shí)為A公司股東換取B公司100%股權(quán),A公司解散。二、資產(chǎn)重組稅務(wù)規(guī)劃的法律依據(jù)(一)
資產(chǎn)重組不征增值稅的法律依據(jù)?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)增值稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第13號(hào))規(guī)定:“納稅人在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人,不屬于增值稅的征稅范圍,其中涉及的貨物轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅?!保ǘ┵Y產(chǎn)重組不征營業(yè)稅的法律依據(jù)。《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)營業(yè)稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第51號(hào))規(guī)定:“自2011年10月1日起,納稅人在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為,不屬于營業(yè)稅征收范圍,其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,不征收營業(yè)稅。(三)資產(chǎn)重組免征契稅或減半征收契稅的法律依據(jù)?!敦?cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位改制重組契稅政策的通知》(財(cái)稅[2012]4號(hào))規(guī)定:“自2012年1月1日至2014年12月31日止,公司在股權(quán)(股份)轉(zhuǎn)讓中,單位、個(gè)人承受公司股權(quán)(股份),公司土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收契稅。
”同時(shí)第三條規(guī)定:“兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司,依據(jù)法律規(guī)定、合同裝修裝飾工程合同股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同協(xié)議書施工工程承包合同租賃合同范文購房合同協(xié)議書約定,合并為一個(gè)公司,且原投資主體存續(xù)的,對(duì)其合并后的公司承受原合并各方的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。”第四條規(guī)定:“公司依照法律規(guī)定、合同約定分設(shè)為兩個(gè)或兩個(gè)以上與原公司投資主體相同的公司,對(duì)派生方、新設(shè)方承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅?!钡谖鍡l規(guī)定:“國有、集體企業(yè)整體出售,被出售企業(yè)法人予以注銷,并且買受人按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》等國家有關(guān)法律法規(guī)政策妥善安置原企業(yè)全部職工,與原企業(yè)全部職工簽訂服務(wù)年限不少于三年的勞動(dòng)用工合同的,對(duì)其承受所購企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅;與原企業(yè)超過30%的職工簽訂服務(wù)年限不少于三年的勞動(dòng)用工合同的,減半征收契稅?!比?、稅務(wù)規(guī)劃方案施工施工方案施工方案范例結(jié)構(gòu)施工方案營銷策劃方案范本施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)一是要享受免增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策,在發(fā)生合并、分立、出售、置換時(shí),必須將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給受收購企業(yè)和合并企業(yè)。二是企業(yè)在發(fā)生合并、分立、出售、置換時(shí),必須向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)提交合并、分立、出售、置換的書面?zhèn)浒纲Y料,否則,沒有資格享受稅收優(yōu)惠政策。三是資產(chǎn)收購和股權(quán)收購符號(hào)財(cái)稅[2009]59號(hào)規(guī)定的特殊性稅務(wù)
處理的5個(gè)條件,特別是收購企業(yè)購買的股權(quán)不低于被收購企業(yè)全部股權(quán)的75%,且收購企業(yè)在該股權(quán)收購發(fā)生時(shí)的股權(quán)支付金額不低于其交易支付總額的85%,使股權(quán)支付對(duì)應(yīng)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得暫不征收企業(yè)所得稅。[案例分析1:企業(yè)重組的流轉(zhuǎn)稅籌劃的節(jié)稅分析](1)案情介紹振邦集團(tuán)是一家生產(chǎn)型的企業(yè)集團(tuán),由于近期生產(chǎn)經(jīng)營效益不錯(cuò),集團(tuán)預(yù)測(cè)今后幾年的市場(chǎng)需求還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),于是準(zhǔn)備擴(kuò)展生產(chǎn)能力。離振邦集團(tuán)不遠(yuǎn)的A公司生產(chǎn)的產(chǎn)品正好是其生產(chǎn)所需的原料之一,A公司由于經(jīng)營管理不善正處于嚴(yán)重的資不抵債狀態(tài),已經(jīng)無力經(jīng)營。經(jīng)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)總額為4000萬元,負(fù)債總額為6000萬元,但A公司的一條生產(chǎn)線性能良好,正是振邦集團(tuán)生產(chǎn)原料所需的生產(chǎn)線,其原值為1400萬元(不動(dòng)產(chǎn)800萬元、生產(chǎn)線600萬元),評(píng)估值為2000萬元(不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)1200萬元,生產(chǎn)線作價(jià)800萬元)。請(qǐng)給振邦集團(tuán)進(jìn)行稅收籌劃,使振邦集團(tuán)的稅負(fù)最低。(2)稅務(wù)規(guī)劃分析:方案一:資產(chǎn)買賣行為振邦集團(tuán)拿現(xiàn)金2000萬元直接購買不動(dòng)產(chǎn)及生產(chǎn)線,應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的稅收負(fù)擔(dān)為營業(yè)稅和增值稅,按照有關(guān)稅收政策規(guī)定,A公司銷售不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)繳納5.5%的營業(yè)稅及附加,生產(chǎn)線轉(zhuǎn)讓按4%的稅率減半繳納增值稅,并計(jì)算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得繳納25%的企業(yè)所得稅。
稅負(fù)總額=1200×5.5%+800÷(1+4%)×4%÷2+[1200+800÷(1+4%)-800-600-1200×5.5%]×25%+800÷(1+4%)×4%÷2×25%(直接減免的增值稅800÷(1+4%)×4%÷2必須繳納企業(yè)所得稅)=211.04(萬元)。該方案對(duì)于振邦集團(tuán)來說,雖然不需購買其他沒有利用價(jià)值的資產(chǎn),更不要承擔(dān)巨額債務(wù),但在較短的時(shí)間內(nèi)要籌措到2000萬元的現(xiàn)金,負(fù)擔(dān)較大。方案二:產(chǎn)權(quán)交易行為:承債式整體并購根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2011年第13號(hào)和國家稅務(wù)總局公告2011年第51號(hào)的規(guī)定,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易(所謂產(chǎn)權(quán)交易是指企業(yè)的整體資產(chǎn)、負(fù)責(zé)和勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移到購買方的經(jīng)濟(jì)行為。)行為不繳納營業(yè)稅和增值稅。A公司資產(chǎn)總額為4000萬元,負(fù)債總額為6000萬元,已嚴(yán)重資不抵債。A公司通過清算程序是不繳納企業(yè)所得稅。該方案對(duì)于合并方振邦集團(tuán)而言,則需要購買A公司的全部資產(chǎn),這從經(jīng)濟(jì)核算的角度講,是沒有必要的,同時(shí)振邦集團(tuán)還要承擔(dān)大量的不必要的債務(wù),這對(duì)以后的集團(tuán)運(yùn)作不利。方案三:產(chǎn)權(quán)交易行為
A公司先將原料生產(chǎn)線重新包裝成一個(gè)全資子公司,資產(chǎn)為生產(chǎn)線,負(fù)債為2000萬元,凈資產(chǎn)為0,即先分設(shè)出一個(gè)獨(dú)立的B公司,然后再實(shí)現(xiàn)振邦集團(tuán)對(duì)B公司的并購,即將資產(chǎn)買賣行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為。同方案二,A公司產(chǎn)權(quán)交易行為不繳納營業(yè)稅和增值稅。對(duì)于企業(yè)所得稅,當(dāng)從A公司分設(shè)出B公司時(shí),被分設(shè)企業(yè)應(yīng)視為按公允價(jià)值轉(zhuǎn)讓其被分離出去的部分或全部資產(chǎn),計(jì)算被分設(shè)資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,依法繳納企業(yè)所得稅:A公司分設(shè)B公司后,A公司應(yīng)按公允價(jià)值2000萬元確認(rèn)生產(chǎn)線的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得600萬元,計(jì)稅150萬元。B公司被振邦集團(tuán)合并,根據(jù)企業(yè)合并有關(guān)稅收政策,被合并企業(yè)應(yīng)視為按公允價(jià)值轉(zhuǎn)讓、處置全部資產(chǎn),計(jì)算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,繳納企業(yè)所得稅。由于B公司轉(zhuǎn)讓所得為0,所以不繳納企業(yè)所得稅。方案三的效果最好,一是避免了支付大量現(xiàn)金,解決了在短期內(nèi)籌備大量現(xiàn)金的難題;二是B公司只承擔(dān)A公司的一部分債務(wù),資產(chǎn)與債務(wù)基本相等;三是振邦集團(tuán)在資產(chǎn)重組活動(dòng)中所獲取的利益最大,既購買了自己需要的生產(chǎn)線,又未購買其他無用資產(chǎn),增加了產(chǎn)權(quán)交易的可行性。對(duì)于振邦集團(tuán)來說,把資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)權(quán)交易行為,巧妙地降低了企業(yè)稅負(fù)。值得提醒讀者注意的是,該方案有以下兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):(1)債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的可行性。
要避免債權(quán)人或其他利益相關(guān)者懷疑企業(yè)分立行為含有逃廢債務(wù)的目的而不予配合;(2)企業(yè)分立中會(huì)涉及稅收負(fù)擔(dān),稅收負(fù)擔(dān)最終應(yīng)有哪方承擔(dān),在操作時(shí)要考慮稅負(fù)可以通過價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。[案例分析2:某上市公司分立的稅務(wù)規(guī)劃的節(jié)稅分析](1)案情介紹2012年2月上市公司A股份有限公司分立為B公司和C公司。分立后,B公司和C承繼及承接A公司的所有資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、業(yè)務(wù)和人員;A公司的股東成為B公司和C公司的股東;A公司終止上市并不經(jīng)過清算程序辦理注銷手續(xù)。B公司和C公司的股票在獲得批準(zhǔn)后在證券交易所上市。A公司的主要股東是D公司持股26.90%、E公司持股22.29%和F公司持股17.92%,其他公眾持有占全部股本的32.89%。A公司在分立日在冊(cè)的所有股東,其持有的每股A公司股份將轉(zhuǎn)換為一股B公司的股份和一股C公司的股份。在此基礎(chǔ)上,D公司將其持有的C公司的股份與E公司持有的B公司的股份互相無償劃轉(zhuǎn),上述股權(quán)劃轉(zhuǎn)是本次分立上市的一部分,將在分立后公司股票上市前完成。(2)稅務(wù)規(guī)劃的涉稅分析①增值稅和營業(yè)稅的處理根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于
納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)增值稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第13號(hào))的規(guī)定,此次交易過程中涉及到的貨物轉(zhuǎn)移無需繳納增值稅。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)營業(yè)稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第51號(hào))的規(guī)定,本次交易屬于新設(shè)分立,屬于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的范疇,涉及到的土地使用權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移不征營業(yè)稅。②土地增值稅的處理《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問題規(guī)定的通知》(財(cái)稅字[1995]第048號(hào))的第二條關(guān)于企業(yè)兼并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的征免稅問題時(shí)規(guī)定:“在企業(yè)兼并中,對(duì)被兼并企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到兼并企業(yè)中的,暫免征收土地增值稅。”,基于此規(guī)定,A股份公司無需就土地使用權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移繳納土地增值稅。③契稅和印花稅的處理《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位改制重組契稅政策的通知》(財(cái)稅[2012]4號(hào))規(guī)定:“自2012年1月1日至2014年12月31日止到2014年12月31日為止,公司依照法律規(guī)定、合同約定分設(shè)為兩個(gè)或兩個(gè)以上與原公司投資主體相同的公司,對(duì)派生方、新設(shè)方承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。因此,B公司和C公司無需就其受讓A股份公司的土地房屋權(quán)屬繳納契稅。
《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過程中有關(guān)印花稅政策的通知》(財(cái)稅[2003]183號(hào))第三條規(guī)定“企業(yè)因改制簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免予貼花”,該條的意思是指將原有企業(yè)的全部或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到改制后的新企業(yè)所簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免予貼花,其它的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)均應(yīng)按規(guī)定貼花?!敦?cái)政部,國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過程中有關(guān)印花稅政策的通知》(財(cái)稅[2003]183號(hào))第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定:“實(shí)行公司制改造的企業(yè)在改制過程中成立的新企業(yè)(重新辦理法人登記的),其新啟用的資金賬簿記載的資金或因企業(yè)建立資本紐帶關(guān)系而增加的資金,凡原已貼花的部分可不再貼花,未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。公司制改造包括國有企業(yè)依《公司法》整體改造成國有獨(dú)資有限責(zé)任公司;企業(yè)通過增資擴(kuò)股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)他人對(duì)企業(yè)的參股,將企業(yè)改造成有限責(zé)任公司或股份有限公司;企業(yè)以其部分財(cái)產(chǎn)和相應(yīng)債務(wù)與他人組建新公司;企業(yè)將債務(wù)留在原企業(yè),而以其優(yōu)質(zhì)財(cái)產(chǎn)與他人組建的新公司?!钡谝粭l第(二)項(xiàng)規(guī)定:“以合并或分立方式成立的新企業(yè),其新啟用的資金賬簿記載的資金,凡原已貼花的部分可不再貼花,未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼
花。合并包括吸收合并和新設(shè)合并。分立包括存續(xù)分立和新設(shè)分立?!盵案例分析3:企業(yè)重組的企業(yè)所得稅籌劃的節(jié)稅分析](1)案情介紹2012年3月,上市公司A發(fā)布重大重組預(yù)案公告稱,公司將通過定向增發(fā)股票,向該公司的實(shí)際控制人中國海外控股公司B(該B公司注冊(cè)地在英屬維爾京群島)發(fā)行36,809萬股A股股票,收購B持有中國境內(nèi)的水泥有限公司C的50%的股權(quán)。增發(fā)價(jià)7.61元/股。收購?fù)瓿珊?,C公司將成為A公司的控股子公司。C公司成立時(shí)的注冊(cè)資本為856,839,300元,其中建工建材總公司D公司的出資金額為214,242,370元,出資比例為25%,B公司的出資金額為642,596,930元,出資比例為75%。根據(jù)法律法規(guī),B公司本次認(rèn)購的股票自發(fā)行結(jié)束之日起36個(gè)月內(nèi)不上市交易或轉(zhuǎn)讓。(2)稅務(wù)規(guī)劃前的稅負(fù)分析:此項(xiàng)股權(quán)收購?fù)瓿珊螅珹公司將達(dá)到控制C公司的目的,因此符合財(cái)稅[2009]59號(hào)規(guī)定中股權(quán)收購的定義。盡管符合控股合并的條件,盡管所支付的對(duì)價(jià)均為上市公司的股權(quán),但由于A公司只收購了水泥有限公司C的50%股權(quán),沒有達(dá)到75%的要求,因此應(yīng)當(dāng)適用一般性稅務(wù)處理:①被收購企業(yè)的股東:B公司,應(yīng)確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得=取得對(duì)價(jià)的公允價(jià)值-原計(jì)稅基礎(chǔ)=7.61×368090000-856839300×50%=2372745250元由于B公司的注冊(cè)地在英屬維爾京群島,屬于非居民企業(yè),因此其股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)納的所得稅為:2372745250×10%=237274525元②收購方:A公司取得(對(duì)C公司)股權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ)應(yīng)以公允價(jià)值為基礎(chǔ)確定,即2801164900元(7.61×368090000)。③被收購企業(yè):C公司的相關(guān)所得稅事項(xiàng)保持不變。(3)稅務(wù)規(guī)劃方案如果其它條件不變,B公司將轉(zhuǎn)讓的股權(quán)份額提高到75%,也就轉(zhuǎn)讓其持有的全部C公司的股權(quán),那么由于此項(xiàng)交易同時(shí)符合財(cái)稅[2009]59號(hào)中規(guī)定的五個(gè)條件,因此可以選擇特殊性稅務(wù)處理:(4)稅務(wù)規(guī)劃后的稅負(fù)分析:①被收購企業(yè)的股東:B公司企業(yè)合并稅務(wù)籌劃,暫不確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。②收購方:A公司取得(對(duì)C公司)股權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ)應(yīng)以被收購股權(quán)的原有計(jì)稅基礎(chǔ)確定,即642629475元(856839300×75%)。③被收購企業(yè):C公司的相關(guān)所得稅事項(xiàng)保持不變??梢?,通過籌劃,使B公司轉(zhuǎn)讓C公司75%的股權(quán),則可以在當(dāng)期避免2.37億元的所得稅支出。
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