最近,上海證券交易所研究中心總監(jiān)胡汝銀教授在參加第一財經(jīng)頻道《財經(jīng)大講堂》欄目時建議,取消IPO的一年輔導期。胡汝銀稱,長期以來,管理層對證券市場的很多環(huán)節(jié)管制過嚴。他認為,這其中輔導期就可以沒有必要那么長甚至可以取消。
而之所以要取消IPO輔導期,因為在胡汝銀教授看來,“證券市場運作低效率、低質(zhì)量,導致一些優(yōu)秀的公司到境外上市,內(nèi)地的投資者因而不能分享這些賺錢最多的公司發(fā)展成果,而內(nèi)地市場也成了一個脆弱、長不大的市場。在此過程中,境外投資者的腰包則越來越鼓了?!?/p>
應該說,對于現(xiàn)行的上市輔導制度,筆者也是頗為不滿的,因為在筆者看來上市輔導期結束后多久可上市,現(xiàn)行的輔導制度并沒有真正為新股上市起到把關的作用。但盡管如此,對于胡汝銀教授提出的取消IPO輔導期的做法,筆者還是表示異議。以筆者之見,上市輔導期不僅應該予以保留,而且還應對其作進一步的完善。
不可否認,目前國內(nèi)證券市場確實存在著“運作低效率、低質(zhì)量”的問題。但如果我們將此歸咎于“上市輔導期”的話,甚至認為“上市輔導期”的存在導致了國內(nèi)優(yōu)秀公司的海外上市的話,那么,這就不是一種客觀看問題的態(tài)度了。因為目前A股市場的新股發(fā)行上市輔導期結束后多久可上市,并非是供不應求的問題,而是供過于求的問題,是有大量的準上市公司站在A股市場的大門之外排著長隊等候上市??梢?,一些國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)選擇海外上市之路,實在是因為A股市場接納能力有限的緣故,這些公司難以忍受長期等候之苦。因此,在A股市場的納新能力沒有實質(zhì)性提高的基礎上,即便是取消了IPO的輔導期,但面對長期排隊之苦,一些國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)仍然還是會選擇海外上市。相反,如果A股市場的納新能力增強了,經(jīng)過輔導期后,新股發(fā)行無需排長隊等候,那么,那些優(yōu)秀企業(yè)同樣也有可能留在國內(nèi)上市。更何況,某些優(yōu)秀企業(yè)的國內(nèi)上市,甚至還可以走“特批”、走“綠色通道”上市,“上市輔導期”并不能對其構成完全的約束。因此,把證券市場的“運作低效率、低質(zhì)量”問題歸咎于上市輔導期的存在是不恰當?shù)?,是對市場的一種錯誤分析與判斷。
而且,從提高上市公司的質(zhì)量出發(fā),筆者以為,上市輔導期不僅不能予以取消,而且還有必要作進一步的完善,特別是要增加輔導商的責任。這是因為,一方面,目前新上市公司的質(zhì)量本來就存在著較大的問題,一些輔導商并沒有很好地盡到為新股發(fā)行把關的責任,因此,在這一方面還需要對輔導商提出進一步的要求,特別是要增加輔導商的責任。另一方面,是新的《公司法》與《證券法》進一步降低了新股發(fā)行與上市的門檻。在這種情況下,如果不加強新股發(fā)行上市的輔導工作,那么,這上市公司的質(zhì)量也就更加沒有保證了。如此一來,這新股的質(zhì)量誰個還能放心?因此,為切實對投資者負責,切實貫徹保護公眾投資者合法權益的精神,這IPO輔導期制度也不能予以取消。
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