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首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法(首次公開股票并上市管理辦法)

創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法?

創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法目 錄第一章總則第二章發(fā)行上市條件第一節(jié)主體資格第二節(jié)規(guī)范運(yùn)作第三節(jié)公司治理第四節(jié)成長與創(chuàng)新第五節(jié)募集資金使用第六節(jié)上市條件第三章發(fā)行程序第四章創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會第五章創(chuàng)業(yè)板咨詢委員會第六章信息披露第七章監(jiān)管與處罰第八章附則第一章總則第一條為了規(guī)范首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《證券法》、《公司法》,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市,適用本辦法。第三條股份有限公司申請首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市(以下簡稱 “發(fā)行人”或者“公司”),應(yīng)當(dāng)符合《證券法》、《公司法》和本辦法規(guī)定的發(fā)行條件、上市條件和發(fā)行程序。第四條發(fā)行人依法披露的信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。第五條為證券發(fā)行出具有關(guān)文件的保薦人等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和保薦代表人等人員,應(yīng)當(dāng)按照本行業(yè)公認(rèn)的道德規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行法定職責(zé),誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),并對其所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第六條中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱 “中國證監(jiān)會”)對發(fā)行人首次公開發(fā)行股票的核準(zhǔn),不表明其對該股票的投資價值或者對投資者的收益作出實(shí)質(zhì)性判斷或者保證。

首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法

股票依法發(fā)行后,因發(fā)行人經(jīng)營與收益的變化引致的投資風(fēng)險(xiǎn),由投資者自行負(fù)責(zé)。第二章發(fā)行上市條件第一節(jié)主體資格第七條申請首次公開發(fā)行股票的發(fā)行人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)的股份有限公司。第八條發(fā)行人自股份有限公司成立后,持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當(dāng)在三年以上,但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的除外。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。發(fā)行人成立后歇業(yè)、被勒令停業(yè)整頓或者由于其他原因?qū)е轮鳡I業(yè)務(wù)中斷的,持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當(dāng)從恢復(fù)營業(yè)之日起重新計(jì)算。第九條發(fā)行人應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(一)最近兩個會計(jì)年度凈利潤均為正數(shù)且累計(jì)不低于人民幣一千萬元,凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計(jì)算依據(jù);最近一期末凈資產(chǎn)不少于人民幣兩千萬元;最近一期末無形資產(chǎn)(扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后)占凈資產(chǎn)的比例不高于百分之三十;發(fā)行后股本總額不少于人民幣三千萬元。(二)最近一個會計(jì)年度凈利潤為正,凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計(jì)算依據(jù);最近一個會計(jì)年度營業(yè)收入不低于人民幣三千萬元,且最近一個會計(jì)年度比上一會計(jì)年度的營業(yè)收入增長不低于百分之三十;最近一期末凈資產(chǎn)不少于一千五百萬元;最近一期末無形資產(chǎn)(扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后)占凈資產(chǎn)的比例不高于百分之五十;發(fā)行后股本總額不少于人民幣三千萬元。

第十條發(fā)行人的注冊資本已足額繳納,發(fā)起人或者股東用作出資的資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理完畢,發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛或者重大不確定性。第十一條發(fā)行人的股權(quán)清晰,控股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東持有的發(fā)行人股份不存在重大權(quán)屬糾紛。第十二條最近兩年內(nèi)發(fā)行人主營業(yè)務(wù)突出,發(fā)行人主營業(yè)務(wù)收入占其總收入的比例不得低于百分之五十。第十三條最近兩年內(nèi)發(fā)行人主營業(yè)務(wù)和董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)未發(fā)生重大變化。最近一年內(nèi)實(shí)際控制人未發(fā)生變更。第二節(jié)規(guī)范運(yùn)作第十四條最近三年內(nèi)發(fā)行人遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章,不得有嚴(yán)重影響本次發(fā)行上市或者嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的違法行為。第十五條發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合環(huán)境保護(hù)要求。第十六條發(fā)行人依法納稅,各項(xiàng)稅收優(yōu)惠符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第十七條發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具有完整的業(yè)務(wù)體系和直接面向市場獨(dú)立經(jīng)營的能力,資產(chǎn)完整,人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立。第十八條控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不應(yīng)從事與發(fā)行人相同或者相近的業(yè)務(wù)。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)規(guī)范與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,不得有嚴(yán)重影響公司獨(dú)立性的關(guān)聯(lián)交易。

首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法

第十九條發(fā)行人會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)表的編制符合企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會計(jì)制度的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映了發(fā)行人的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,并由注冊會計(jì)師出具了無保留意見的審計(jì)報(bào)告。第三節(jié)公司治理第二十條發(fā)行人依法建立完善的公司治理結(jié)構(gòu),建立健全股東大會、董事會、監(jiān)事會、獨(dú)立董事、董事會秘書制度,確保相關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員能夠依法履行職責(zé)。第二十一條發(fā)行人內(nèi)部控制制度健全、合理、有效,能夠確保公司財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、生產(chǎn)經(jīng)營的合法性、營運(yùn)的效率與效果。第二十二條發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)了解與股票發(fā)行上市有關(guān)的法律法規(guī),知悉上市公司及其董事、監(jiān)事和高級管理人員的法定義務(wù)和責(zé)任,誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)。第二十三條發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的任職資格,且不得有下列情形:(一)被中國證監(jiān)會采取證券市場禁入措施尚在禁入期的;(二)最近三年內(nèi)受到中國證監(jiān)會行政處罰或者證券交易所公開譴責(zé);(三)因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查或者涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見。第四節(jié)成長與創(chuàng)新第二十四條發(fā)行人具有較高的成長性和較強(qiáng)的核心競爭力,在招股說明書中披露以下內(nèi)容:(一)發(fā)行人所處行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和發(fā)展前景;(二)發(fā)行人的主營業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品或者服務(wù);(三)發(fā)行人的經(jīng)營模式、營銷模式、管理模式和盈利模式;(四)發(fā)行人的核心技術(shù)和工藝;(五)發(fā)行人的財(cái)務(wù)狀況和主要資產(chǎn);(六)發(fā)行人的管理團(tuán)隊(duì)和人力資源管理;第二十五條發(fā)行人具有一定的自主創(chuàng)新能力,在科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,并在招股說明書中披露以下內(nèi)容:(一)發(fā)行人在技術(shù)、經(jīng)營、管理、盈利模式等方面具有的自主創(chuàng)新能力;(二)發(fā)行人用于自主創(chuàng)新的費(fèi)用支出及其占營業(yè)收入的比例;(三)發(fā)行人的科技研發(fā)人員或者創(chuàng)新人員儲備;(四)發(fā)行人的創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機(jī)制。

第二十六條發(fā)行人資產(chǎn)質(zhì)量良好,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理,具有持續(xù)盈利能力。發(fā)行人不得有下列影響持續(xù)盈利能力的情形:(一)發(fā)行人的經(jīng)營模式、產(chǎn)品或服務(wù)的品種結(jié)構(gòu)已經(jīng)或者將發(fā)生重大變化,并對發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;(二)發(fā)行人的行業(yè)地位或發(fā)行人所處行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)或者將發(fā)生重大變化,并對發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;(三)發(fā)行人最近一個會計(jì)年度的營業(yè)收入或凈利潤對關(guān)聯(lián)方或者存在重大不確定性的客戶存在重大依賴;(四)公司資產(chǎn)全部或者主要為現(xiàn)金、短期投資或者長期投資;(五)發(fā)行人在用的商標(biāo)、專利、專有技術(shù)以及特許經(jīng)營權(quán)等重要資產(chǎn)或技術(shù)的取得或者使用存在重大不利變化的風(fēng)險(xiǎn);(六)其他可能對發(fā)行人持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響的情形。第二十七條發(fā)行人應(yīng)當(dāng)確?,F(xiàn)金流量能夠滿足公司正常運(yùn)營需要首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法,發(fā)行前一年經(jīng)營現(xiàn)金流量凈額為負(fù)的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)注冊會計(jì)師審閱的表明公司未來十二個月內(nèi)現(xiàn)金流量能夠滿足正常運(yùn)營的報(bào)告。第五節(jié)募集資金使用第二十八條發(fā)行人募集資金應(yīng)當(dāng)有明確的使用方向,原則上應(yīng)當(dāng)用于主營業(yè)務(wù)的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、開發(fā)新產(chǎn)品或者新業(yè)務(wù)、補(bǔ)充流動資金等。除金融類企業(yè)外,募集資金使用項(xiàng)目不得為持有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人、委托理財(cái)?shù)蓉?cái)務(wù)性投資,不得直接或者間接投資于以買賣有價證券為主要業(yè)務(wù)的公司。

首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法

第二十九條募集資金投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資管理、環(huán)境保護(hù)、土地管理以及其他法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。第三十條募集資金數(shù)額和投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)水平和管理能力等相適應(yīng)。第三十一條發(fā)行人董事會應(yīng)當(dāng)對募集資金投資項(xiàng)目的可行性進(jìn)行認(rèn)真分析,確信投資項(xiàng)目具有較好的市場前景和盈利能力,有效防范投資風(fēng)險(xiǎn),提高募集資金使用效益。第三十二條發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立募集資金專項(xiàng)存儲制度,募集資金應(yīng)當(dāng)存放于董事會決定的專項(xiàng)賬戶。第六節(jié)上市條件第三十三條發(fā)行人申請股票在證券交易所上市,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)股票經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)已公開發(fā)行;(二)公司股本總額不少于人民幣三千萬元;(三)公開發(fā)行的股份達(dá)到公司股份總數(shù)的百分之二十五以上;公司股本總額超過人民幣四億元的,公開發(fā)行股份的比例為百分之十以上;(四)公司最近三年無重大違法行為,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告無虛假記載;(五)證券交易所要求的其他條件。第三章發(fā)行程序第三十四條發(fā)行人董事會應(yīng)當(dāng)依法就本次股票發(fā)行的具體方案、本次募集資金使用的可行性及其他必須明確的事項(xiàng)作出決議,并提請股東大會批準(zhǔn)。第三十五條發(fā)行人股東大會就本次發(fā)行股票作出的決議,至少應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):(一) 本次發(fā)行股票的種類和數(shù)量;(二) 發(fā)行對象;(三) 價格區(qū)間或者定價方式;(四) 募集資金用途;(五) 發(fā)行前滾存利潤的分配方案;(六) 決議的有效期;(七) 對董事會辦理本次發(fā)行具體事宜的授權(quán);(八) 其他必須明確的事項(xiàng)。

第三十六條發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定制作申請文件,由保薦人保薦并向中國證監(jiān)會申報(bào)。特定行業(yè)的發(fā)行人應(yīng)當(dāng)提供管理部門的相關(guān)意見。第三十七條中國證監(jiān)會收到申請文件后首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法,在五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。第三十八條中國證監(jiān)會受理申請文件后,由相關(guān)職能部門對發(fā)行人的申請文件進(jìn)行初審,并由發(fā)行審核委員會審核。第三十九條中國證監(jiān)會依照法定條件對發(fā)行人的發(fā)行申請作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定,并出具相關(guān)文件。自中國證監(jiān)會核準(zhǔn)發(fā)行之日起,發(fā)行人應(yīng)在六個月內(nèi)發(fā)行股票;超過六個月未發(fā)行的,核準(zhǔn)文件失效,須重新經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后方可發(fā)行。第四十條發(fā)行申請核準(zhǔn)后、股票發(fā)行結(jié)束前,發(fā)行人發(fā)生重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)暫緩或者暫停發(fā)行,并及時報(bào)告中國證監(jiān)會,同時履行信息披露義務(wù)。影響發(fā)行條件的,應(yīng)當(dāng)重新履行核準(zhǔn)程序。第四十一條股票發(fā)行申請未獲核準(zhǔn)的,自中國證監(jiān)會作出不予核準(zhǔn)決定之日起六個月后,發(fā)行人可再次提出股票發(fā)行申請。第四章創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會第四十二條中國證監(jiān)會依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)板股票發(fā)行審核委員會(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委”)。創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委依照《證券法》、《公司法》等法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,對創(chuàng)業(yè)公司的股票發(fā)行申請文件和初審報(bào)告進(jìn)行審核。

首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法

第四十三條創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員由中國證監(jiān)會聘任,中國證監(jiān)會可以委托證券交易所對創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的日常事務(wù)管理以及對創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員的考核和監(jiān)督。第四十四條創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員應(yīng)當(dāng)不少于三十五人,由專職委員和兼職委員組成。創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員原則上不得兼任主板市場的發(fā)行審核委員會委員。第四十五條創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委以現(xiàn)場投票方式對創(chuàng)業(yè)公司股票發(fā)行申請進(jìn)行表決,提出審核意見。每次參加發(fā)審委會議的委員為七名。表決投票時同意票數(shù)達(dá)到五票為通過,同意票數(shù)未達(dá)到五票為未通過。第四十六條本辦法對創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的未盡事宜,參照中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。第五章創(chuàng)業(yè)板咨詢委員會第四十七條創(chuàng)業(yè)板設(shè)立咨詢委員會,受證券交易所或者創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的委托對發(fā)行人的行業(yè)發(fā)展、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力和經(jīng)營模式等提出獨(dú)立咨詢意見。第四十八條創(chuàng)業(yè)板咨詢委員會委員由證券交易所聘任,證券交易所負(fù)責(zé)對創(chuàng)業(yè)板咨詢委員會事務(wù)的日常管理以及對創(chuàng)業(yè)板咨詢委員會委員的考核和監(jiān)督。第四十九條創(chuàng)業(yè)板咨詢委員會由三十五人組成,委員可從國家部委、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、大專院校等單位聘請。第五十條創(chuàng)業(yè)板咨詢委員會委員沒有表決權(quán),其專業(yè)咨詢意見對審核工作不具有約束性。第六章信息披露第五十一條發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定編制和披露招股說明書。

招股說明書內(nèi)容與格式準(zhǔn)則是信息披露的最低要求。不論準(zhǔn)則是否有明確規(guī)定,凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)予以披露。第五十二條發(fā)行人應(yīng)當(dāng)針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn),按照重要性原則對發(fā)行人在生產(chǎn)經(jīng)營、成長性、財(cái)務(wù)狀況和持續(xù)盈利能力等方面特有的重大風(fēng)險(xiǎn)因素在招股說明書中予以披露。第五十三條發(fā)行人及其全體董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)在招股說明書上簽字、蓋章,保證招股說明書的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。保薦人及其保薦代表人應(yīng)當(dāng)對招股說明書的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查,并在核查意見上簽字、蓋章。第五十四條招股說明書的有效期為六個月,自中國證監(jiān)會核準(zhǔn)發(fā)行申請前招股說明書最后一次簽署之日起計(jì)算。招股說明書中引用的財(cái)務(wù)報(bào)表在其最近一期截止日后六個月內(nèi)有效。特別情況下發(fā)行人可申請適當(dāng)延長,但至多不超過一個月。第五十五條申請文件受理后、發(fā)行審核委員會審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說明書(申報(bào)稿)在中國證監(jiān)會網(wǎng)站預(yù)先披露。發(fā)行人可以將招股說明書(申報(bào)稿)刊登于其公司網(wǎng)站,但披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完全一致,且不得早于在中國證監(jiān)會網(wǎng)站的披露時間。第五十六條發(fā)行人及其全體董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)保證預(yù)先披露的招股說明書(申報(bào)稿)的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法

第五十七條預(yù)先披露的招股說明書(申報(bào)稿)不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價格信息,發(fā)行人不得據(jù)此發(fā)行股票,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在招股說明書(申報(bào)稿)的顯要位置進(jìn)行聲明。第五十八條發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在發(fā)行前將招股說明書摘要刊登于至少一種中國證監(jiān)會指定的報(bào)刊,同時將招股說明書全文刊登于中國證監(jiān)會指定的網(wǎng)站,并將招股說明書全文置備于發(fā)行人住所、擬上市證券交易所、保薦人、主承銷商和其他承銷機(jī)構(gòu)的住所,以備公眾查閱。發(fā)行人可以將招股說明書摘要、招股說明書全文、有關(guān)備查文件刊登于其他報(bào)刊和網(wǎng)站,但披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完全一致,且不得早于在中國證監(jiān)會指定報(bào)刊和網(wǎng)站的披露時間。第五十九條保薦人出具的發(fā)行保薦書、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)文件應(yīng)當(dāng)作為招股說明書的備查文件,在中國證監(jiān)會指定的網(wǎng)站上披露,并置備于發(fā)行人住所、擬上市證券交易所、保薦人、主承銷商和其他承銷機(jī)構(gòu)的住所,以備公眾查閱。第七章監(jiān)管與處罰第六十條發(fā)行人向中國證監(jiān)會報(bào)送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,發(fā)行人不符合發(fā)行條件以欺騙手段騙取發(fā)行核準(zhǔn)的,發(fā)行人以不正當(dāng)手段干擾中國證監(jiān)會及其發(fā)行審核委員會審核工作的,發(fā)行人或其董事、監(jiān)事、高級管理人員的簽字、蓋章系偽造或者變造的,除依照《證券法》的有關(guān)規(guī)定處罰外,中國證監(jiān)會將采取終止審核并在三十六個月內(nèi)不受理發(fā)行人的股票發(fā)行申請的監(jiān)管措施。

第六十一條保薦人出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的發(fā)行保薦書,保薦人以不正當(dāng)手段干擾中國證監(jiān)會及其發(fā)行審核委員會審核工作的,保薦人或其相關(guān)簽字人員的簽字、蓋章系偽造或變造的,或者不履行其他法定職責(zé)的,依照《證券法》和保薦制度的有關(guān)規(guī)定處理。第六十二條證券服務(wù)機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),所制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,除依照《證券法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰外,中國證監(jiān)會將采取十二個月內(nèi)不接受相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證券發(fā)行專項(xiàng)文件,三十六個月內(nèi)不接受相關(guān)簽字人員出具的證券發(fā)行專項(xiàng)文件的監(jiān)管措施。第六十三條發(fā)行人、保薦人或證券服務(wù)機(jī)構(gòu)制作或者出具的文件不符合要求,擅自改動已提交的文件,或者拒絕答復(fù)中國證監(jiān)會審核中提出的相關(guān)問題的,中國證監(jiān)會將視情節(jié)輕重,對相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員采取監(jiān)管談話、責(zé)令改正等監(jiān)管措施,記入誠信檔案并公布;情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予警告。第六十四條發(fā)行人披露盈利預(yù)測的,利潤實(shí)現(xiàn)數(shù)如未達(dá)到盈利預(yù)測的百分之八十,除因不可抗力外,其法定代表人、盈利預(yù)測審核報(bào)告簽字注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在股東大會及中國證監(jiān)會指定報(bào)刊上公開作出解釋并道歉;中國證監(jiān)會可以對法定代表人處以警告。利潤實(shí)現(xiàn)數(shù)未達(dá)到盈利預(yù)測的百分之五十的,除因不可抗力外,中國證監(jiān)會在三十六個月內(nèi)不受理該公司的公開發(fā)行證券申請。第八章附則第六十五條本辦法由中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。第六十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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